অনুচ্ছেদ ১১৭ প্রশাসনিক ট্রাইব্যুনাল
প্রশাসনিক ট্রাইব্যুনালসমূহ
চাকরি সংক্রান্ত অভিযোগ থাকা সরকারি কর্মচারীদের সাধারণত হাইকোর্টে নয়, প্রশাসনিক ট্রাইব্যুনালে যেতে হয়, যা তাঁদের মামলার পথ, খরচ ও সময় বদলে দেয়।
শৃঙ্খলামূলক কার্যধারার পর একজন সরকারি কর্মকর্তার পদাবনতি হয়, পদোন্নতি থেকে বঞ্চিত হন বা বরখাস্ত হন। কর্মকর্তা মনে করেন সিদ্ধান্তটি অন্যায্য বা বেআইনি এবং তিনি তা বাতিল করাতে চান। প্রশ্ন হলো, কোন ফোরাম অভিযোগটি শুনতে পারে, কারণ সাধারণ আদালতের এটি শোনায় বাধা থাকতে পারে।
সংসদ ১১৭ অনুচ্ছেদের অধীন প্রশাসনিক ট্রাইব্যুনাল প্রতিষ্ঠা করেছে বলে কর্মকর্তাকে প্রশাসনিক ট্রাইব্যুনালে মামলা নিয়ে যেতে হয়। ১১৭(২) অনুচ্ছেদ ট্রাইব্যুনালের এখতিয়ারভুক্ত বিষয় অন্য আদালতের শোনায় বাধা দেয়। এর বদলে রিট দায়ের করলে তা সাধারণত ব্যর্থ হয়।
ট্রাইব্যুনাল কর্মকর্তা ও সরকারের বক্তব্য শোনে, নথি পরীক্ষা করে এবং সিদ্ধান্ত নেয় যে আদেশটি বহাল থাকবে, পরিবর্তিত হবে নাকি বাতিল হবে। এটি চাকরির বিধি এবং ন্যায্যতার সাধারণ নীতিগুলো প্রয়োগ করে।
সংসদ আপিল বা পুনর্বিবেচনার বিধান করতে পারে। আইনে প্রশাসনিক আপিল ট্রাইব্যুনালে আপিলের বিধান রয়েছে, এবং আইন অনুমতি দিলে আরও চ্যালেঞ্জ আপিল বিভাগ পর্যন্ত যেতে পারে। এতে সর্বোচ্চ আদালতে যাওয়ার একটি পথ খোলা থাকে।
সহজ ভাষায়
অনুচ্ছেদ ১১৭ কীভাবে কাজ করে
১১৭ অনুচ্ছেদ সংসদকে সাধারণ আদালতের পরিবর্তে কিছু বিরোধ নিষ্পত্তির জন্য প্রশাসনিক ট্রাইব্যুনাল প্রতিষ্ঠার সুযোগ দেয়। এগুলো শৃঙ্খলামূলক দণ্ডসহ প্রজাতন্ত্রের কর্মে নিযুক্ত ব্যক্তিদের কর্মের শর্তাবলী সংক্রান্ত বিষয়; রাষ্ট্রায়ত্ত উদ্যোগ ও সংবিধিবদ্ধ সরকারি কর্তৃপক্ষে কর্মসহ সরকারের ওপর ন্যস্ত বা সরকার পরিচালিত সম্পত্তি সংক্রান্ত বিষয়; এবং ৪৭ অনুচ্ছেদ দ্বারা সুরক্ষিত আইনের অধীন বিষয় নিষ্পত্তি করতে পারে। এমন ট্রাইব্যুনাল প্রতিষ্ঠিত হলে এর এখতিয়ারভুক্ত মামলা অন্য কোনো আদালত শুনতে পারে না। তবে সংসদ ট্রাইব্যুনালের সিদ্ধান্তের বিরুদ্ধে আপিল বা পুনর্বিবেচনার বিধান করতে পারে।
বাস্তবে
সংসদ ১১৭ অনুচ্ছেদ ব্যবহার করে সরকারি চাকরি সংক্রান্ত বিরোধের জন্য প্রশাসনিক ট্রাইব্যুনাল ও একটি প্রশাসনিক আপিল ট্রাইব্যুনাল গঠন করেছে। ১১৭(২) অনুচ্ছেদ অন্য আদালতের এখতিয়ার বাদ দেয়, এবং ১০২(৫) অনুচ্ছেদ রিটের উদ্দেশ্যে “ব্যক্তি”র অর্থ থেকে ১১৭ অনুচ্ছেদ প্রযোজ্য ট্রাইব্যুনালগুলোকে বাদ দেয়; তাই হাইকোর্ট বিভাগ সাধারণত ট্রাইব্যুনালের এখতিয়ারভুক্ত বিষয়ে রিট আবেদন গ্রহণ করে না। তবে আদালত এখনও পরীক্ষা করে দেখে যে বিরোধটি প্রকৃতই সেই এখতিয়ারের মধ্যে পড়ে কি না, যেমন যেখানে নিয়োগকর্তা এর আওতায় নেই বা চ্যালেঞ্জটি খোদ কোনো আইনের বৈধতা নিয়ে।
২০১১ সালে প্রতিস্থাপিত (১)(গ) দফা ট্রাইব্যুনালগুলোকে ১০২(৩) অনুচ্ছেদ ও ৪৭ অনুচ্ছেদের অধীন সুরক্ষিত আইনের সঙ্গে যুক্ত করে।
মূল পাঠ
অনুচ্ছেদ ১১৭-এ যা বলা আছে
১১৭। (১) ইতঃপূর্বে যাহা বলা হইয়াছে, তাহা সত্ত্বেও নিম্নলিখিত ক্ষেত্রসমুহ সম্পর্কে বা ক্ষেত্রসমুহ হইতে উদ্ভূত বিষয়াদির উপর এখতিয়ার প্রয়োগের জন্য সংসদ আইনের দ্বারা এক বা একাধিক প্রশাসনিক ট্রাইব্যুনাল প্রতিষ্ঠিত করিতে পারিবেনঃ
(ক) নবম ভাগে বর্ণিত বিষয়াদি এবং অর্থদণ্ড বা অন্য দণ্ডসহ প্রজাতন্ত্রের কর্মে নিযুক্ত ব্যক্তিদের কর্মের শর্তাবলী;
(খ) যে কোন রাষ্ট্রায়ত্ত উদ্যোগ বা সংবিধিবদ্ধ সরকারী কর্তৃপক্ষের চালনা ও ব্যবস্থাপনা এবং অনুরূপ উদ্যোগ বা সংবিধিবদ্ধ সরকারী কর্তৃপক্ষে কর্মসহ কোন আইনের দ্বারা বা অধীন সরকারের উপর ন্যস্ত বা সরকারের দ্বারা পরিচালিত কোন সম্পত্তির অর্জন, প্রশাসন, ব্যবস্থাপনা ও বিলি-ব্যবস্থা;
(গ) যে আইনের উপর এই সংবিধানের ১০২ অনুচ্ছেদের [(৩)] দফা প্রযোজ্য হয়, সেইরূপ কোন আইন।
(২) কোন ক্ষেত্রে এই অনুচ্ছেদের অধীন কোন প্রশাসনিক ট্রাইব্যুনাল প্রতিষ্ঠিত হইলে অনুরূপ ট্রাইব্যুনালের এখতিয়ারের অন্তর্গত কোন বিষয়ে অন্য কোন আদালত কোনরূপ কার্যধারা গ্রহণ করিবেন না বা কোন আদেশ প্রদান করিবেন না;
তবে শর্ত থাকে যে, সংসদ আইনের দ্বারা কোন ট্রাইব্যুনালের সিদ্ধান্ত পুনর্বিবেচনা বা অনুরূপ সিদ্ধান্তের বিরুদ্ধে আপীলের বিধান করিতে পারিবেন।
সরকারি "বাংলাদেশ আইন" ওয়েবসাইটে প্রকাশিত বাংলা পাঠ, যা সংবিধানের ১৫৩ অনুচ্ছেদ অনুযায়ী প্রামাণ্য। আদালতের রায়ে অবস্থান বদলে গেলে ওপরের অবস্থা-নোটে তা বলা আছে।
ইতিহাস
সংশোধনী
- চতুর্থ সংশোধনী ১৯৭৫ →বাংলাপিডিয়ার তালিকা অনুযায়ী সংশোধিত; বিস্তারিত ভাষা আইনের পাঠের সঙ্গে মিলিয়ে দেখা সম্ভব হয়নি।
- পঞ্চদশ সংশোধনী ২০১১ →বিডিলজের পাদটীকা অনুযায়ী, সংবিধান (পঞ্চদশ সংশোধন) আইন, ২০১১-এর ৩৩ ধারা দ্বারা (১) দফার (গ) উপ-দফা প্রতিস্থাপিত হয়।
সংশ্লিষ্ট বিধান
সংশ্লিষ্ট অনুচ্ছেদ
প্রশ্নোত্তর
অনুচ্ছেদ ১১৭: সাধারণ প্রশ্নোত্তর
বাংলাদেশে প্রশাসনিক ট্রাইব্যুনাল কী?
এটি ১১৭ অনুচ্ছেদের অধীন সংসদ কর্তৃক প্রতিষ্ঠিত একটি বিশেষায়িত সংস্থা, যা সরকারি কর্মচারীদের কর্মের শর্তাবলী, সরকার পরিচালিত সম্পত্তি এবং কিছু সুরক্ষিত আইন সংক্রান্ত বিরোধ নিষ্পত্তি করে। এটি প্রতিষ্ঠিত হলে সাধারণ আদালত এর এখতিয়ারভুক্ত বিষয় শুনতে পারে না, যদিও সংসদ আপিল বা পুনর্বিবেচনার সুযোগ দিতে পারে।
বাংলাদেশে একজন সরকারি কর্মচারী কি হাইকোর্টে রিট করতে পারেন?
প্রশাসনিক ট্রাইব্যুনালের এখতিয়ারভুক্ত চাকরি সংক্রান্ত বিষয়ে সাধারণত নয়। ১১৭(২) অনুচ্ছেদ এমন বিষয়ে অন্য আদালতকে বাধা দেয়, এবং ১০২(৫) অনুচ্ছেদ এই ট্রাইব্যুনালগুলোকে রিট এখতিয়ারের বাইরে রাখে। কর্মচারীকে প্রশাসনিক ট্রাইব্যুনালে যেতে হবে, এবং আইনে যেমন বিধান আছে তেমন আপিল করা যাবে।
উৎস
- Laws of Bangladesh: Constitution, Article 117 (bdlaws section page)
- বিডিলজ: গণপ্রজাতন্ত্রী বাংলাদেশের সংবিধান, অনুচ্ছেদ ১১৭
এই গাইড সাধারণ ধারণা দেওয়ার জন্য; এটি আইনি পরামর্শ নয়। ২০২৬ সালে আলোচনাধীন সংবিধান সংস্কারের প্রস্তাবগুলো আইন হিসেবে পাস না হওয়া পর্যন্ত প্রস্তাব হিসেবেই উল্লেখ করা হয়েছে।
সাংবিধানিক ও রিট আইনচর্চা
অনুচ্ছেদ ১১৭ নিয়ে আইনি সহায়তা দরকার?
আমাদের আইনজীবীরা বাংলাদেশ সুপ্রিম কোর্টে রিট পিটিশন, মৌলিক অধিকার ও জনআইন বিষয়ে পরামর্শ দেন।