অনুচ্ছেদ ১৪১ক জরুরী-অবস্থা ঘোষণা
জরুরী-অবস্থা ঘোষণা
জরুরী-অবস্থা রাষ্ট্রকে ১৪১খ ও ১৪১গ অনুচ্ছেদের অধীনে মৌলিক অধিকার ও আদালতের প্রতিকার স্থগিত করার সুযোগ দেয়। সমাবেশে নিষেধাজ্ঞা থেকে শুরু করে গ্রেপ্তার ও অর্থনৈতিক নিয়ন্ত্রণ পর্যন্ত এর প্রভাব ব্যবসা ও নাগরিকেরা সরাসরি অনুভব করেন।
বিডিলজে মুদ্রিত পাঠ অনুযায়ী বলবৎ। প্রতিবেদন অনুযায়ী, ১৩ জুলাই ২০২৫ জুলাই সনদ প্রণয়নকারী জাতীয় ঐকমত্য কমিশনের সংলাপে দলগুলো বিরোধীদলীয় নেতার উপস্থিতিতে মন্ত্রিসভার অনুমোদন বাধ্যতামূলক করা এবং সর্বোচ্চ মেয়াদ কমিয়ে ৯০ দিন করার বিষয়ে একমত হয়; ২০২৬ সাল পর্যন্ত এটি আইন হিসেবে প্রণীত হয়নি।
কয়েকটি জেলায় সহিংস অস্থিরতা ছড়িয়ে পড়ে এবং সরকার মনে করে অভ্যন্তরীণ গোলযোগে দেশের নিরাপত্তা হুমকির মুখে। বিপদ আসন্ন হলে ১৪১ক(৩) অনুচ্ছেদ বিপদ পুরোপুরি বাস্তবে রূপ নেওয়ার আগেই পদক্ষেপের অনুমতি দেয়, তবে হুমকিটি গুরুতর হতে হবে।
রাষ্ট্রপতি একা কাজ করতে পারেন না। ১৯৯১ সালে যুক্ত শর্তাংশ অনুযায়ী জরুরী-অবস্থা ঘোষণার বৈধতার জন্য প্রধানমন্ত্রীর পূর্ব প্রতি-স্বাক্ষর প্রয়োজন। এতে সিদ্ধান্তের রাজনৈতিক দায় নির্বাচিত সরকারের ওপর বর্তায়।
গুরুতর জরুরী-অবস্থা বিদ্যমান বলে সন্তুষ্ট হয়ে রাষ্ট্রপতি অনধিক একশত কুড়ি দিনের জন্য জরুরী-অবস্থা ঘোষণা জারি করেন। এটি পুরো দেশ বা কেবল একটি অংশে প্রযোজ্য হতে পারে এবং পরবর্তী কোনো ঘোষণার মাধ্যমে যেকোনো সময় প্রত্যাহার করা যায়।
ঘোষণাটি সংসদে উপস্থাপিত হয়। একশত কুড়ি দিনের মধ্যে সংসদ প্রস্তাবের মাধ্যমে অনুমোদন না করলে এটি কার্যকারিতা হারায়। সংসদ ভেঙে দেওয়া থাকলে, অনুমোদিত না হলে নতুন সংসদের প্রথম বৈঠকের ত্রিশ দিন পর, অথবা একশত কুড়ি দিন আগে পূর্ণ হলে তখন, এটি কার্যকারিতা হারায়।
ঘোষণা কার্যকর থাকাকালে ১৪১খ অনুচ্ছেদ তৃতীয় ভাগের কিছু স্বাধীনতার বাধা থেকে রাষ্ট্রকে মুক্ত করে, এবং ১৪১গ অনুচ্ছেদ প্রধানমন্ত্রীর লিখিত পরামর্শে রাষ্ট্রপতিকে নির্দিষ্ট মৌলিক অধিকার বলবৎ করতে আদালতে যাওয়ার অধিকার স্থগিত করার ক্ষমতা দেয়।
সহজ ভাষায়
অনুচ্ছেদ ১৪১ক কীভাবে কাজ করে
১৪১ক অনুচ্ছেদ রাষ্ট্রপতিকে জরুরী-অবস্থা ঘোষণার ক্ষমতা দেয়। রাষ্ট্রপতিকে সন্তুষ্ট হতে হবে যে এমন গুরুতর জরুরী-অবস্থা বিদ্যমান, যাতে যুদ্ধ, বহিরাক্রমণ বা অভ্যন্তরীণ গোলযোগের দ্বারা বাংলাদেশ বা এর যেকোনো অংশের নিরাপত্তা বা অর্থনৈতিক জীবন বিপদের সম্মুখীন। বিপদ আসন্ন হলে তা প্রকৃতপক্ষে ঘটার আগেই জরুরী-অবস্থা ঘোষণা করা যায়। প্রধানমন্ত্রীর পূর্ব প্রতি-স্বাক্ষর থাকলেই কেবল ঘোষণাটি বৈধ হয়। এটি সর্বোচ্চ একশত কুড়ি দিন স্থায়ী হয়, সংসদে উপস্থাপন করতে হয় এবং সংসদ প্রস্তাবের মাধ্যমে অনুমোদন না করলে তা কার্যকারিতা হারায়। সংসদ ভেঙে দেওয়া থাকলে বিশেষ সময়সীমা প্রযোজ্য।
বাস্তবে
১৯৭৩ সালে নবম-ক ভাগ যুক্ত হওয়ার পর থেকে কয়েকবার জরুরী-অবস্থা ঘোষিত হয়েছে, সর্বশেষ ১১ জানুয়ারি ২০০৭ রাষ্ট্রপতি ইয়াজউদ্দিন আহম্মেদ কর্তৃক। সেই জরুরী-অবস্থা প্রায় দুই বছর স্থায়ী হয়, একটি সাধারণ নির্বাচনের আগে ১৭ ডিসেম্বর ২০০৮ তা প্রত্যাহার করা হয়। এর দীর্ঘ মেয়াদের কারণে ২০১১ সালে পঞ্চদশ সংশোধনী একশত কুড়ি দিনের সীমা যুক্ত করে।
২০২৪ সালের পর সংস্কার সংস্থাগুলো কঠোরতর নিয়ন্ত্রণের প্রস্তাব দিয়েছে: সংবিধান সংস্কার কমিশন একটি নতুন জাতীয় সাংবিধানিক কাউন্সিলের পরামর্শ বাধ্যতামূলক করার প্রস্তাব দেয়, আর জাতীয় ঐকমত্য কমিশনে রাজনৈতিক দলগুলো ২০২৫ সালের জুলাইয়ে বিরোধীদলীয় নেতার উপস্থিতিতে মন্ত্রিসভার অনুমোদন ও নব্বই দিনের সীমার বিষয়ে একমত হয়। এগুলো এখনো প্রস্তাব মাত্র; বিডিলজের পাঠ অপরিবর্তিত।
মূল পাঠ
অনুচ্ছেদ ১৪১ক-এ যা বলা আছে
১৪১ক। (১) রাষ্ট্রপতির নিকট যদি সন্তোষজনকভাবে প্রতীয়মান হয় যে, এমন জরুরী-অবস্থা বিদ্যমান রহিয়াছে, যাহাতে যুদ্ধ বা বহিরাক্রমণ বা অভ্যন্তরীণ গোলযোগের দ্বারা বাংলাদেশ বা উহার যে কোন অংশের নিরাপত্তা বা অর্থনৈতিক জীবন বিপদের সম্মুখীন, তাহা হইলে তিনি[অনধিক একশত কুড়ি দিনের জন্য] জরুরী-অবস্থা ঘোষণা করিতে পারিবে [:
তবে শর্ত থাকে যে, অনুরূপ ঘোষণার বৈধতার জন্য ঘোষণার পূর্বেই প্রধানমন্ত্রীর প্রতি-স্বাক্ষর প্রয়োজন হইবে।]
[* * *]
(২) জরুরী-অবস্থার ঘোষণা
(ক) পরবর্তী কোন ঘোষণার দ্বারা প্রত্যাহার করা যাইবে;
(খ) সংসদে উপস্থাপিত হইবে;
(গ) একশত কুড়ি দিন[***]সময়ের অবসানে কার্যকর থাকিবে না:
...
(৩) যুদ্ধ বা বহিরাক্রমণ বা অভ্যন্তরীণ গোলযোগের বিপদ আসন্ন বলিয়া রাষ্ট্রপতির নিকট সন্তোষজনকভাবে প্রতীয়মান হইলে প্রকৃত যুদ্ধ বা বহিরাক্রমণ বা অভ্যন্তরীণ গোলযোগ সংঘটিত হইবার পূর্বে তিনি অনুরূপ যুদ্ধ বা বহিরাক্রমণ বা অভ্যন্তরীণ গোলযোগের জন্য বাংলাদেশ বা উহার যে কোন অংশের নিরাপত্তা বিপন্ন বলিয়া জরুরী-অবস্থা ঘোষণা করিতে পারিবেন।
মূল দফাগুলো দেখানো হয়েছে; বাদ দেওয়া অংশ "..." দিয়ে চিহ্নিত। পূর্ণ পাঠ সরকারি ওয়েবসাইটে পড়ুন।
সরকারি "বাংলাদেশ আইন" ওয়েবসাইটে প্রকাশিত বাংলা পাঠ, যা সংবিধানের ১৫৩ অনুচ্ছেদ অনুযায়ী প্রামাণ্য। আদালতের রায়ে অবস্থান বদলে গেলে ওপরের অবস্থা-নোটে তা বলা আছে।
ইতিহাস
সংশোধনী
- দ্বিতীয় সংশোধনী, ১৯৭৩ →১৪১ক অনুচ্ছেদসহ নবম-ক ভাগ সন্নিবেশিত হয়।
- চতুর্থ সংশোধনী, ১৯৭৫ →মূল শর্তাংশ বিলুপ্ত করা হয়।
- দ্বাদশ সংশোধনী, ১৯৯১ →প্রধানমন্ত্রীর পূর্ব প্রতি-স্বাক্ষর বাধ্যতামূলক করে শর্তাংশ যুক্ত করা হয়।
- পঞ্চদশ সংশোধনী, ২০১১ →ঘোষণার মেয়াদ একশত কুড়ি দিনে সীমিত করা হয় এবং সংসদ ভেঙে দেওয়া অবস্থায় কার্যকারিতা লোপের নিয়ম সংশোধন করা হয়।
সংশ্লিষ্ট বিধান
সংশ্লিষ্ট অনুচ্ছেদ
প্রশ্নোত্তর
অনুচ্ছেদ ১৪১ক: সাধারণ প্রশ্নোত্তর
বাংলাদেশে কে জরুরী-অবস্থা ঘোষণা করতে পারেন?
১৪১ক অনুচ্ছেদের অধীনে রাষ্ট্রপতি, যদি তিনি সন্তুষ্ট হন যে যুদ্ধ, বহিরাক্রমণ বা অভ্যন্তরীণ গোলযোগের মাধ্যমে কোনো গুরুতর জরুরী-অবস্থা বাংলাদেশের নিরাপত্তা বা অর্থনৈতিক জীবনকে হুমকির মুখে ফেলেছে। ঘোষণা বৈধ হতে প্রধানমন্ত্রীর পূর্ব প্রতি-স্বাক্ষর প্রয়োজন।
বাংলাদেশে জরুরী-অবস্থা কতদিন স্থায়ী হতে পারে?
একটি ঘোষণা অনধিক একশত কুড়ি দিনের জন্য জারি হয় এবং সংসদের প্রস্তাবের মাধ্যমে অনুমোদিত না হলে কার্যকারিতা হারায়। সংসদ ভেঙে দেওয়া থাকলে, অনুমোদিত না হলে নতুন সংসদের প্রথম বৈঠকের ত্রিশ দিন পর, অথবা একশত কুড়ি দিন আগে পূর্ণ হলে তখন, এটি কার্যকারিতা হারায়।
বাংলাদেশে সর্বশেষ জরুরী-অবস্থা কখন ছিল?
সর্বশেষটি ১১ জানুয়ারি ২০০৭ রাষ্ট্রপতি ইয়াজউদ্দিন আহম্মেদ ঘোষণা করেন। এটি প্রায় দুই বছর স্থায়ী হয় এবং ১৭ ডিসেম্বর ২০০৮, সেই মাসের শেষ দিকে অনুষ্ঠিত সংসদ নির্বাচনের কিছু আগে প্রত্যাহার করা হয়।
উৎস
- বিডিলজ: গণপ্রজাতন্ত্রী বাংলাদেশের সংবিধান, অনুচ্ছেদ ১৪১ক
- Laws of Bangladesh: Article 141A, Proclamation of emergency
- Dawn: Emergency lifted in Bangladesh after two years (December 2008)
- TBS News: Consensus reached on emergency declaration reform (13 July 2025)
- Dhaka Tribune: Constitution Reform Commission proposals
এই গাইড সাধারণ ধারণা দেওয়ার জন্য; এটি আইনি পরামর্শ নয়। ২০২৬ সালে আলোচনাধীন সংবিধান সংস্কারের প্রস্তাবগুলো আইন হিসেবে পাস না হওয়া পর্যন্ত প্রস্তাব হিসেবেই উল্লেখ করা হয়েছে।
সাংবিধানিক ও রিট আইনচর্চা
অনুচ্ছেদ ১৪১ক নিয়ে আইনি সহায়তা দরকার?
আমাদের আইনজীবীরা বাংলাদেশ সুপ্রিম কোর্টে রিট পিটিশন, মৌলিক অধিকার ও জনআইন বিষয়ে পরামর্শ দেন।