অনুচ্ছেদ ২ বাংলাদেশের রাষ্ট্রীয় সীমানা
প্রজাতন্ত্রের রাষ্ট্রীয় সীমানা
ভূমির স্বত্ব, নাগরিকত্ব, ভোটাধিকার ও কর সবই নির্ভর করে কোনো স্থান বাংলাদেশের ভেতরে কি না তার ওপর। ২০১৫ সালের ছিটমহল বিনিময় দেখিয়েছে, সীমান্তের ছিটমহলের বাসিন্দারা কীভাবে এই অনুচ্ছেদের মাধ্যমে আইনগত মর্যাদা লাভ করেছেন বা তা পরিবর্তিত হয়েছে।
বলবৎ। bdlaws উল্লেখ করে যে (ক) দফায় ১৯৭৪ সালের পরিবর্তন তৃতীয় সংশোধন আইনের ৪ ধারার অধীনে গেজেট প্রজ্ঞাপনের ওপর নির্ভরশীল; ২০১৫ সালের ১ আগস্ট ভারতের সঙ্গে ছিটমহল বিনিময় হয়।
২ অনুচ্ছেদের সূচনা ১৯৭১ সালের ২৬ মার্চ তারিখে পূর্ব পাকিস্তানের মানচিত্র থেকে। সংবিধান কার্যকর হওয়ার সঙ্গে সঙ্গে সেই সীমানার ভেতরের প্রতিটি জেলা, নদী ও দ্বীপ নতুন প্রজাতন্ত্রের রাষ্ট্রীয় সীমানায় পরিণত হয়।
১৯৭৪ সালে বাংলাদেশ ও ভারত ছিটমহল বিনিময়ের জন্য একটি স্থলসীমানা চুক্তি স্বাক্ষর করে। সুপ্রিম কোর্ট নির্দেশ দেয় যে এর বাস্তবায়নে সংসদের অনুমোদন লাগবে, এবং তৃতীয় সংশোধনী ১৯৭৪ অন্তর্ভুক্ত ও বহির্ভূত এলাকাকে ২ অনুচ্ছেদে সন্নিবেশ করে।
রাষ্ট্রীয় সীমানা সংবিধানে লিখিত থাকায় তা পরিবর্তনে সংসদে পাস করা সংবিধান সংশোধনী প্রয়োজন। তৃতীয় সংশোধনী তা-ই করেছে, যদিও bdlaws উল্লেখ করে যে এর কার্যকারিতা ওই আইনের অধীনে গেজেট প্রজ্ঞাপনের ওপর নির্ভরশীল।
২০১৫ সালের ১ আগস্ট মধ্যরাতে দুই দেশ ১৬২টি ছিটমহল বিনিময় করে। বাংলাদেশের ভেতরে থাকা সাবেক ভারতীয় ছিটমহলের বাসিন্দারা বাংলাদেশের নাগরিক হতে পারেন, ফলে দীর্ঘদিনের রাষ্ট্রহীন জনগোষ্ঠী ভূমি, শিক্ষা ও ভোটের জন্য আইনি ব্যবস্থার আওতায় আসে।
সহজ ভাষায়
অনুচ্ছেদ ২ কীভাবে কাজ করে
২ অনুচ্ছেদ নির্ধারণ করে কোন ভূখণ্ড নিয়ে বাংলাদেশ গঠিত। এটি সেই ভূখণ্ড যা ১৯৭১ সালের ২৬ মার্চ স্বাধীনতা ঘোষণার অব্যবহিত পূর্বে পূর্ব পাকিস্তান ছিল, এবং ১৯৭৪ সালের তৃতীয় সংশোধনী দ্বারা সমন্বিত। সেই সংশোধনী ভারতের সঙ্গে স্থলসীমানা চুক্তির অধীনে ‘অন্তর্ভুক্ত এলাকা’ যোগ করে এবং ‘বহির্ভূত এলাকা’ বাদ দেয়। ভবিষ্যতে অন্য এলাকাও বাংলাদেশের অংশ হওয়ার সুযোগ এই অনুচ্ছেদে রাখা হয়েছে। সহজ কথায়, বাংলাদেশের সীমানা সংবিধান দ্বারা নির্ধারিত, এবং তা পরিবর্তনে কেবল সরকারি সিদ্ধান্ত বা মন্ত্রীদের স্বাক্ষরিত চুক্তি যথেষ্ট নয়, সংবিধান সংশোধন প্রয়োজন।
বাস্তবে
কাজী মুখলেসুর রহমান বনাম বাংলাদেশ (১৯৭৪) মামলায় ২ অনুচ্ছেদ আদালতের সামনে আসে; সুপ্রিম কোর্ট সিদ্ধান্ত দেয় যে স্থলসীমানা চুক্তি বাস্তবায়নে সংসদের অনুমোদন প্রয়োজন, এবং এরপর তৃতীয় সংশোধনী আসে। ভারত ২০১৫ সালে নিজস্ব সংবিধান সংশোধন পাস না করা পর্যন্ত প্রকৃত বিনিময় অপেক্ষমাণ ছিল, এবং ২০১৫ সালের ১ আগস্ট মধ্যরাতে ছিটমহল বিনিময় হয়। মিয়ানমার ও ভারতের সঙ্গে সমুদ্রসীমা পরে আন্তর্জাতিক ট্রাইব্যুনালের মাধ্যমে নিষ্পত্তি হয়, যা ২ অনুচ্ছেদের স্থলভূখণ্ডকে নয়, বরং ১৪৩ অনুচ্ছেদের অধীনে রাষ্ট্রের নিয়ন্ত্রিত সমুদ্র-অঞ্চলকে প্রভাবিত করে।
মূল পাঠ
অনুচ্ছেদ ২-এ যা বলা আছে
২৷ প্রজাতন্ত্রের রাষ্ট্রীয় সীমানার অন্তর্ভুক্ত হইবে
(ক) ১৯৭১ খ্রীষ্টাব্দের মার্চ মাসের ২৬ তারিখে স্বাধীনতা-ঘোষণার অব্যবহিত পূর্বে যে সকল এলাকা লইয়া পূর্ব পাকিস্তান গঠিত ছিল [এবং সংবিধান (তৃতীয় সংশোধন) আইন, ১৯৭৪-এ অন্তর্ভুক্ত এলাকা বলিয়া উল্লিখিত এলাকা, কিন্তু উক্ত আইনে বহির্ভূত এলাকা বলিয়া উল্লিখিত এলাকা তদ্বহির্ভূত; এবং]
(খ) যে সকল এলাকা পরবর্তীকালে বাংলাদেশের সীমানাভুক্ত হইতে পারে৷
সরকারি "বাংলাদেশ আইন" ওয়েবসাইটে প্রকাশিত বাংলা পাঠ, যা সংবিধানের ১৫৩ অনুচ্ছেদ অনুযায়ী প্রামাণ্য। আদালতের রায়ে অবস্থান বদলে গেলে ওপরের অবস্থা-নোটে তা বলা আছে।
গুরুত্বপূর্ণ মামলা
আদালত যেভাবে ব্যাখ্যা করেছে
সুপ্রিম কোর্ট · ১৯৭৪
Kazi Mukhlesur Rahman v Bangladesh
সিদ্ধান্ত দেয় যে ভারতের সঙ্গে ১৯৭৪ সালের স্থলসীমানা চুক্তি বাস্তবায়নে সরকারের সংসদের অনুমোদন প্রয়োজন, যার ফলে তৃতীয় সংশোধনী আসে।
মামলার সংক্ষিপ্তসার কেবল ধারণা দেওয়ার জন্য; এটি রায়ের বিকল্প নয়।
ইতিহাস
সংশোধনী
- তৃতীয় সংশোধনী ১৯৭৪ →১৯৭৪ সালের স্থলসীমানা চুক্তির অধীন অন্তর্ভুক্ত এলাকা ও বহির্ভূত এলাকাকে (ক) দফায় সন্নিবেশ করে; bdlaws উল্লেখ করে যে এটি ওই আইনের ৪ ধারার অধীনে গেজেট প্রজ্ঞাপনের ওপর নির্ভরশীল।
সংশ্লিষ্ট বিধান
সংশ্লিষ্ট অনুচ্ছেদ
প্রশ্নোত্তর
অনুচ্ছেদ ২: সাধারণ প্রশ্নোত্তর
বাংলাদেশের সংবিধানের ২ অনুচ্ছেদ কী?
২ অনুচ্ছেদ বাংলাদেশের রাষ্ট্রীয় সীমানা নির্ধারণ করে: ১৯৭১ সালের ২৬ মার্চের অব্যবহিত পূর্বে যে এলাকা পূর্ব পাকিস্তান ছিল, ভারতের সঙ্গে স্থলসীমানা চুক্তির জন্য তৃতীয় সংশোধনী ১৯৭৪ দ্বারা সমন্বিত রূপে, এবং পরবর্তীকালে বাংলাদেশের অংশ হতে পারে এমন যেকোনো এলাকা।
ভারতের সঙ্গে ছিটমহল বিনিময় ২ অনুচ্ছেদকে কীভাবে প্রভাবিত করেছে?
তৃতীয় সংশোধনী ১৯৭৪ অন্তর্ভুক্ত ও বহির্ভূত এলাকাকে ২ অনুচ্ছেদে লিখে দেয়। ভারত নিজস্ব সংবিধান সংশোধন পাস করার পর ২০১৫ সালের ১ আগস্ট মধ্যরাতে ১৬২টি ছিটমহলের প্রকৃত বিনিময় হয়, এবং বাসিন্দারা যে দেশে বাস করতেন সে দেশের নাগরিকত্ব গ্রহণ করতে পারেন।
উৎস
- bdlaws: গণপ্রজাতন্ত্রী বাংলাদেশের সংবিধান, অনুচ্ছেদ ২
- bdlaws: The Constitution of the People's Republic of Bangladesh, Article 2
- Dhaka Tribune: The 1974 land boundary agreement
এই গাইড সাধারণ ধারণা দেওয়ার জন্য; এটি আইনি পরামর্শ নয়। ২০২৬ সালে আলোচনাধীন সংবিধান সংস্কারের প্রস্তাবগুলো আইন হিসেবে পাস না হওয়া পর্যন্ত প্রস্তাব হিসেবেই উল্লেখ করা হয়েছে।
সাংবিধানিক ও রিট আইনচর্চা
অনুচ্ছেদ ২ নিয়ে আইনি সহায়তা দরকার?
আমাদের আইনজীবীরা বাংলাদেশ সুপ্রিম কোর্টে রিট পিটিশন, মৌলিক অধিকার ও জনআইন বিষয়ে পরামর্শ দেন।