অনুচ্ছেদ ১৫ জীবনধারণের মৌলিক উপকরণ
মৌলিক প্রয়োজনের ব্যবস্থা
বয়স্ক ভাতা ও বিধবা ভাতার মতো সামাজিক নিরাপত্তা বেষ্টনী কর্মসূচির সাংবিধানিক ভিত্তি ১৫ অনুচ্ছেদ। জীবনের অধিকারের মধ্যে আশ্রয় ও জীবিকা অন্তর্ভুক্ত, এই যুক্তি দিতেও এটি মানুষকে সাহায্য করে।
১৫(ক) অনুচ্ছেদ কেবল সরাসরি সাহায্য দিয়ে নয়, পরিকল্পিত অর্থনৈতিক বিকাশের মাধ্যমে নাগরিকদের জন্য অন্ন, বস্ত্র, আশ্রয়, শিক্ষা ও চিকিৎসা নিশ্চিত করাকে রাষ্ট্রের দায়িত্ব করেছে। এই প্রয়োজনগুলো কতটা ও কত দ্রুত পূরণ হবে তা প্রতিটি সরকার ঠিক করে।
১৫(ঘ) অনুচ্ছেদ আয়ত্তাতীত কারণে অভাবগ্রস্ত মানুষের, যেমন বেকার, অসুস্থ, বিধবা, এতিম ও বয়স্কদের সরকারি সাহায্য অন্তর্ভুক্ত করে। এসব গোষ্ঠীর জন্য সরকারি ভাতা কর্মসূচিতে এই নীতির প্রতিফলন রয়েছে। সাধারণত সরকারি নির্দেশিকা অনুযায়ী স্থানীয় পরিষদ ভাতাভোগী নির্বাচন করে।
নোটিশ ছাড়া উচ্ছেদের মুখে পড়া একটি বস্তি জনগোষ্ঠী কেবল ১৫ অনুচ্ছেদের অধীনে মামলা করতে পারে না। বরং তারা যুক্তি দিতে পারে যে ৩২ অনুচ্ছেদের অধীনে তাদের জীবনের অধিকারের মধ্যে আশ্রয় ও জীবিকা অন্তর্ভুক্ত, এবং সেই অর্থ বোঝার নির্দেশিকা হিসেবে ১৫ অনুচ্ছেদ রয়েছে।
সহজ ভাষায়
অনুচ্ছেদ ১৫ কীভাবে কাজ করে
১৫ অনুচ্ছেদ পরিকল্পিত অর্থনৈতিক বিকাশের মাধ্যমে জীবনযাত্রার মান উন্নত করাকে রাষ্ট্রের একটি মৌলিক দায়িত্ব করেছে। এর লক্ষ্য নাগরিকদের জন্য জীবনধারণের মৌলিক উপকরণ, অর্থাৎ অন্ন, বস্ত্র, আশ্রয়, শিক্ষা ও চিকিৎসা নিশ্চিত করা। এতে যুক্তিসঙ্গত মজুরিতে কর্মের অধিকার, যুক্তিসঙ্গত বিশ্রাম, বিনোদন ও অবকাশের অধিকার, এবং বেকারত্ব, অসুস্থতা, পঙ্গুত্ব, বৈধব্য, মাতাপিতৃহীনতা বা বার্ধক্যের কারণে অভাবগ্রস্ত মানুষের সামাজিক নিরাপত্তার অধিকারও অন্তর্ভুক্ত। এগুলো লক্ষ্য, বলবৎযোগ্য অধিকার নয়, তবে আদালত ৩২ অনুচ্ছেদের বলবৎযোগ্য জীবনের অধিকারকে বিস্তৃত অর্থ দিতে এগুলো ব্যবহার করেছে।
বাস্তবে
১৫ অনুচ্ছেদ সরাসরি বলবৎ করা যায় না, তবে আদালত দ্বিতীয় ভাগের নীতি ব্যবহার করে ৩২ অনুচ্ছেদের জীবনের অধিকারকে ব্যাপক অর্থে পড়েছে, যার মধ্যে জীবিকা, আশ্রয় ও স্বাস্থ্যসেবা পাওয়ার সুযোগ রয়েছে। বয়স্ক, বিধবা ও প্রতিবন্ধী ভাতার মতো সামাজিক নিরাপত্তা বেষ্টনী কর্মসূচি এবং সরকারি শিক্ষা ও স্বাস্থ্যসেবার মাধ্যমে রাষ্ট্র ১৫ অনুচ্ছেদকে বাস্তব রূপ দেয়। সামাজিক নিরাপত্তা বেষ্টনী কর্মসূচিগুলোর অর্থায়ন হয় বার্ষিক বাজেটের মাধ্যমে।
মূল পাঠ
অনুচ্ছেদ ১৫-এ যা বলা আছে
১৫৷ রাষ্ট্রের অন্যতম মৌলিক দায়িত্ব হইবে পরিকল্পিত অর্থনৈতিক বিকাশের মাধ্যমে উৎপাদনশক্তির ক্রমবৃদ্ধিসাধন এবং জনগণের জীবনযাত্রার বস্তুগত ও সংস্কৃতিগত মানের দৃঢ় উন্নতিসাধন, যাহাতে নাগরিকদের জন্য নিম্নলিখিত বিষয়সমূহ অর্জন নিশ্চিত করা যায়:
(ক) অন্ন, বস্ত্র, আশ্রয়, শিক্ষা ও চিকিৎসাসহ জীবনধারণের মৌলিক উপকরণের ব্যবস্থা;
(খ) কর্মের অধিকার, অর্থাৎ কর্মের গুণ ও পরিমাণ বিবেচনা করিয়া যুক্তিসঙ্গত মজুরীর বিনিময়ে কর্মসংস্থানের নিশ্চয়তার অধিকার;
(গ) যুক্তিসঙ্গত বিশ্রাম, বিনোদন ও অবকাশের অধিকার; এবং
(ঘ) সামাজিক নিরাপত্তার অধিকার, অর্থাৎ বেকারত্ব, ব্যাধি বা পঙ্গুত্বজনিত কিংবা বৈধব্য, মাতাপিতৃহীনতা বা বার্ধক্যজনিত কিংবা অনুরূপ অন্যান্য পরিস্থিতিজনিত আয়ত্তাতীত কারণে অভাবগ্রস্ততার ক্ষেত্রে সরকারী সাহায্যলাভের অধিকার৷
সরকারি "বাংলাদেশ আইন" ওয়েবসাইটে প্রকাশিত বাংলা পাঠ, যা সংবিধানের ১৫৩ অনুচ্ছেদ অনুযায়ী প্রামাণ্য। আদালতের রায়ে অবস্থান বদলে গেলে ওপরের অবস্থা-নোটে তা বলা আছে।
সংশ্লিষ্ট বিধান
সংশ্লিষ্ট অনুচ্ছেদ
প্রশ্নোত্তর
অনুচ্ছেদ ১৫: সাধারণ প্রশ্নোত্তর
বাংলাদেশের সংবিধানের ১৫ অনুচ্ছেদ কী?
১৫ অনুচ্ছেদ নাগরিকদের জন্য অন্ন, বস্ত্র, আশ্রয়, শিক্ষা ও চিকিৎসাসহ জীবনধারণের মৌলিক উপকরণ, এবং কর্ম, বিশ্রাম ও সামাজিক নিরাপত্তার অধিকার নিশ্চিত করাকে রাষ্ট্রের একটি মৌলিক দায়িত্ব করেছে।
বাংলাদেশে অন্ন বা আশ্রয়ের অধিকার কি বলবৎযোগ্য?
অবলবৎযোগ্য নীতি হওয়ায় ১৫ অনুচ্ছেদের অধীনে সরাসরি নয়। তবে আদালত ১৫ অনুচ্ছেদের মতো দ্বিতীয় ভাগের নীতিকে নির্দেশিকা হিসেবে ব্যবহার করে ৩২ অনুচ্ছেদের বলবৎযোগ্য জীবনের অধিকারের মধ্যে জীবিকা ও অন্যান্য মৌলিক প্রয়োজনকে অন্তর্ভুক্ত করেছে।
উৎস
- bdlaws: গণপ্রজাতন্ত্রী বাংলাদেশের সংবিধান, অনুচ্ছেদ ১৫
- bdlaws: The Constitution of the People's Republic of Bangladesh, Article 15
এই গাইড সাধারণ ধারণা দেওয়ার জন্য; এটি আইনি পরামর্শ নয়। ২০২৬ সালে আলোচনাধীন সংবিধান সংস্কারের প্রস্তাবগুলো আইন হিসেবে পাস না হওয়া পর্যন্ত প্রস্তাব হিসেবেই উল্লেখ করা হয়েছে।
সাংবিধানিক ও রিট আইনচর্চা
অনুচ্ছেদ ১৫ নিয়ে আইনি সহায়তা দরকার?
আমাদের আইনজীবীরা বাংলাদেশ সুপ্রিম কোর্টে রিট পিটিশন, মৌলিক অধিকার ও জনআইন বিষয়ে পরামর্শ দেন।