অনুচ্ছেদ ৮০: বিল কীভাবে আইনে পরিণত হয়

by Barrister Tahmidur Rahman | Oct 25, 2026

বলবৎআইনসভা২য় পরিচ্ছেদ: আইন প্রণয়ন ও অর্থসংক্রান্ত পদ্ধতি

অনুচ্ছেদ ৮০ বিল কীভাবে আইনে পরিণত হয়

আইনপ্রণয়ন-পদ্ধতি

অধিকার, ব্যবসা ও কর-সংক্রান্ত প্রতিটি আইন এই পথেই কার্যকর হয়। সম্মতি গণ্য হওয়ার বিধানের অর্থ হলো, রাষ্ট্রপতি অল্প সময়ের জন্য বিল আটকে রাখতে পারেন, কিন্তু ভেটো দিতে পারেন না।

ধাপে ধাপে দেখুন মূল পাঠ পড়ুন সব অনুচ্ছেদ

1 / 4

৮০(১) অনুচ্ছেদের চাহিদা অনুযায়ী একজন মন্ত্রী বা বেসরকারি সদস্য আইন প্রণয়নের প্রস্তাব বিল আকারে উত্থাপন করেন। বিলটি সাধারণত সংশ্লিষ্ট স্থায়ী কমিটিতে পাঠানো হয়, যা তা পরীক্ষা করে সংসদে বিস্তারিত আলোচনার আগে রিপোর্ট দেয়।
সদস্যরা দফাওয়ারি বিলটি নিয়ে আলোচনা করেন, সংশোধনী বিবেচনা করেন এবং ভোট দেন। সাধারণ বিলের জন্য উপস্থিত ও ভোটদানকারী সদস্যদের সাধারণ সংখ্যাগরিষ্ঠতাই যথেষ্ট। পাস হলে (২) দফা অনুযায়ী বিলটি সম্মতির জন্য রাষ্ট্রপতির কাছে পাঠানো হয়।
১৫ দিনের মধ্যে রাষ্ট্রপতি হয় সম্মতি দেন, অথবা অর্থবিল না হলে বিলটি বা এর নির্দিষ্ট বিধান পুনর্বিবেচনার অনুরোধ জানিয়ে একটি বার্তাসহ তা ফেরত পাঠান। রাষ্ট্রপতি কিছুই না করলে মেয়াদ শেষে সম্মতি দেওয়া হয়েছে বলে গণ্য হয়।
ফেরত পাঠানো হলে সংসদ রাষ্ট্রপতির বার্তাসহ বিলটি পুনর্বিবেচনা করে। আবার পাস হলে রাষ্ট্রপতিকে সাত দিনের মধ্যে সম্মতি দিতে হয়, নইলে তিনি সম্মতি দিয়েছেন বলে গণ্য হয়। এরপর বিলটি সংসদের আইনে পরিণত হয় এবং গেজেটে প্রকাশিত হয়।

সহজ ভাষায়

অনুচ্ছেদ ৮০ কীভাবে কাজ করে

৮০ অনুচ্ছেদে আইন প্রণয়নের পদ্ধতি বলা আছে। আইন প্রণয়নের প্রতিটি প্রস্তাব সংসদে বিল আকারে উত্থাপন করতে হয়। সংসদ বিলটি পাস করলে তা সম্মতির জন্য রাষ্ট্রপতির কাছে যায়। রাষ্ট্রপতি ১৫ দিনের মধ্যে সম্মতি দেবেন, অথবা অর্থবিল ছাড়া অন্য বিলের ক্ষেত্রে পুরো বিল বা এর অংশবিশেষ পুনর্বিবেচনার অনুরোধসহ এবং প্রস্তাবিত কোনো সংশোধনীসহ তা সংসদে ফেরত পাঠাতে পারেন। রাষ্ট্রপতি কোনোটিই না করলে সম্মতি দেওয়া হয়েছে বলে গণ্য হয়। ফেরত পাঠানো বিল সংসদ সংশোধনীসহ বা ছাড়া আবার পাস করলে রাষ্ট্রপতিকে সাত দিনের মধ্যে সম্মতি দিতে হয়, নইলে তিনি সম্মতি দিয়েছেন বলে গণ্য হয়। এরপর বিলটি সংসদের আইনে পরিণত হয়।

বাস্তবে

রাষ্ট্রপতিরা কদাচিৎ বিল ফেরত পাঠান, এবং বেশির ভাগ বিল ১৫ দিনের সময়সীমার অনেক আগেই আইনে পরিণত হয়। ২০১১ সালের পঞ্চদশ সংশোধনী (৩) দফা প্রতিস্থাপন করে এবং ফেরত পাঠানো বিল মোট সদস্যের সংখ্যাগরিষ্ঠতায় পুনরায় পাস করার শর্ত বিলুপ্ত করে। ২০২৪ সালের আগস্টে সংসদ ভেঙে যাওয়া থেকে ২০২৬ সালের মার্চ পর্যন্ত কোনো বিল পাস করা সম্ভব ছিল না, এবং ৯৩ অনুচ্ছেদের অধীনে অধ্যাদেশের মাধ্যমে আইন প্রণীত হয়। প্রতিবেদন অনুযায়ী, ২০২৬ সালের মার্চ ও এপ্রিলে ত্রয়োদশ সংসদ ৮০ অনুচ্ছেদের পদ্ধতি অনুসরণ করে ৮৭টি বিল পাস করে অন্তর্বর্তী সরকারের ১১৩টি অধ্যাদেশকে বৈধতা দেয়।

মূল পাঠ

অনুচ্ছেদ ৮০-এ যা বলা আছে

৮০। (১) আইনপ্রণয়নের উদ্দেশ্যে সংসদে আনীত প্রত্যেকটি প্রস্তাব বিল আকারে উত্থাপিত হইবে।
(২) সংসদ কর্তৃক কোন বিল গৃহীত হইলে সম্মতির জন্য তাহা রাষ্ট্রপতির নিকট পেশ করিতে হইবে।
[(৩) রাষ্ট্রপতির নিকট কোন বিল পেশ করিবার পর পনর দিনের মধ্যে তিনি তাহাতে সম্মতিদান করিবেন কিংবা অর্থবিল ব্যতীত অন্য কোন বিলের ক্ষেত্রে বিলটি বা তাহার কোন বিশেষ বিধান পুনর্বিবেচনার কিংবা রাষ্ট্রপতি কর্তৃক নির্দেশিত কোন সংশোধনী বিবেচনার অনুরোধ জ্ঞাপন করিয়া একটি বার্তাসহ তিনি বিলটি সংসদে ফেরত দিতে পারিবেন; এবং রাষ্ট্রপতি তাহা করিতে অসমর্থ হইলে উক্ত মেয়াদের অবসানে তিনি বিলটিতে সম্মতিদান করিয়াছেন বলিয়া গণ্য হইবে।]
(৪) রাষ্ট্রপতি যদি বিলটি অনুরূপভাবে সংসদে ফেরত পাঠান, তাহা হইলে সংসদ রাষ্টপতির বার্তাসহ তাহা পুনর্বিবেচনা করিবেন; এবং সংশোধনীসহ বা সংশোধনী ব্যতিরেকে [***] সংসদ পুনরায় বিলটি গ্রহণ করিলে সম্মতির জন্য তাহা রাষ্ট্রপতির নিকট উপস্থাপিত হইবে এবং অনুরূপ উপস্থাপনের সাত দিনের মধ্যে তিনি বিলটিতে সম্মতিদান করিবেন; এবং রাষ্ট্রপতি তাহা করিতে অসমর্থ হইলে উক্ত মেয়াদের অবসানে তিনি বিলটিতে সম্মতিদান করিয়াছেন বলিয়া গণ্য হইবে।
(৫) সংসদ কর্তৃক গৃহীত বিলটিতে রাষ্ট্রপতি সম্মতিদান করিলে বা তিনি সম্মতিদান করিয়াছেন বলিয়া গণ্য হইলে তাহা আইনে পরিণত হইবে এবং সংসদের আইন বলিয়া অভিহিত হইবে।

সরকারি "বাংলাদেশ আইন" ওয়েবসাইটে প্রকাশিত বাংলা পাঠ, যা সংবিধানের ১৫৩ অনুচ্ছেদ অনুযায়ী প্রামাণ্য। আদালতের রায়ে অবস্থান বদলে গেলে ওপরের অবস্থা-নোটে তা বলা আছে।

ইতিহাস

সংশোধনী

চতুর্থ সংশোধনী ১৯৭৫ →বাংলাপিডিয়ার তালিকা অনুযায়ী সংশোধিত; আইনের পাঠের সঙ্গে বিস্তারিত শব্দাবলি মিলিয়ে দেখা সম্ভব হয়নি।
পঞ্চদশ সংশোধনী ২০১১ →(৩) দফা প্রতিস্থাপন করে এবং (৪) দফা থেকে ফেরত পাঠানো বিল মোট সদস্য-সংখ্যার সংখ্যাগরিষ্ঠতায় পুনরায় পাস করার শর্ত-সংবলিত শব্দাবলি বিলুপ্ত করে।

সংশ্লিষ্ট বিধান

সংশ্লিষ্ট অনুচ্ছেদ

অনুচ্ছেদ ৬৫জাতীয় সংসদ অনুচ্ছেদ ৮১অর্থবিল কাকে বলে অনুচ্ছেদ ৮২অর্থসংক্রান্ত ব্যবস্থায় রাষ্ট্রপতির সুপারিশ অনুচ্ছেদ ৯৩অধ্যাদেশ প্রণয়ন-ক্ষমতা অনুচ্ছেদ ৭৫কার্যপ্রণালী-বিধি ও কোরাম অনুচ্ছেদ ১৪২সংবিধান যেভাবে সংশোধিত হয়

প্রশ্নোত্তর

অনুচ্ছেদ ৮০: সাধারণ প্রশ্নোত্তর

বাংলাদেশে একটি বিল কীভাবে আইনে পরিণত হয়?

৮০ অনুচ্ছেদ অনুযায়ী বিল সংসদে উত্থাপিত ও পাস হওয়ার পর রাষ্ট্রপতির কাছে পেশ করা হয়। রাষ্ট্রপতি ১৫ দিনের মধ্যে সম্মতি দেন অথবা পুনর্বিবেচনার জন্য ফেরত পাঠান। সম্মতি দেওয়া হলে বা দেওয়া হয়েছে বলে গণ্য হলে বিলটি সংসদের আইনে পরিণত হয়।

বাংলাদেশে রাষ্ট্রপতি কি কোনো বিলে ভেটো দিতে পারেন?

না। রাষ্ট্রপতি অর্থবিল ছাড়া অন্য কোনো বিল একবার পুনর্বিবেচনার জন্য ফেরত পাঠাতে পারেন। সংসদ তা আবার পাস করলে রাষ্ট্রপতিকে সাত দিনের মধ্যে সম্মতি দিতে হয়, নইলে সম্মতি দেওয়া হয়েছে বলে গণ্য হয়, তাই কোনো চূড়ান্ত ভেটো নেই।

উৎস

এই গাইড সাধারণ ধারণা দেওয়ার জন্য; এটি আইনি পরামর্শ নয়। ২০২৬ সালে আলোচনাধীন সংবিধান সংস্কারের প্রস্তাবগুলো আইন হিসেবে পাস না হওয়া পর্যন্ত প্রস্তাব হিসেবেই উল্লেখ করা হয়েছে।

সাংবিধানিক ও রিট আইনচর্চা

অনুচ্ছেদ ৮০ নিয়ে আইনি সহায়তা দরকার?

আমাদের আইনজীবীরা বাংলাদেশ সুপ্রিম কোর্টে রিট পিটিশন, মৌলিক অধিকার ও জনআইন বিষয়ে পরামর্শ দেন।

পরামর্শ বুক করুন রিট পিটিশন সম্পর্কে জানুন