অনুচ্ছেদ ১৪২: সংবিধান যেভাবে সংশোধিত হয়

by Barrister Tahmidur Rahman | Oct 25, 2026

আদালত কর্তৃক পুনর্বহালসংবিধান-সংশোধন

অনুচ্ছেদ ১৪২ সংবিধান যেভাবে সংশোধিত হয়

সংবিধানের বিধান সংশোধনের ক্ষমতা

রাষ্ট্র পরিচালনার নিয়ম কত সহজে নতুন করে লেখা যায়, তা এই অনুচ্ছেদই ঠিক করে। নাগরিক ও বিনিয়োগকারীদের জন্য এটি সাংবিধানিক স্থিতিশীলতা এবং সংবিধান-সুরক্ষিত অধিকার ও প্রতিষ্ঠানের প্রধান রক্ষাকবচ।

ধাপে ধাপে দেখুন মূল পাঠ পড়ুন সব অনুচ্ছেদ

আদালত কর্তৃক পুনর্বহাল

হাইকোর্ট বিভাগ ১৭ ডিসেম্বর ২০২৪ তারিখে ১৪২ অনুচ্ছেদ থেকে গণভোটের শর্ত বাদ দেওয়া ২০১১ সালের বিধান বাতিল ঘোষণা করে, এবং প্রস্তাবনা বা ৮, ৪৮, ৫৬ বা ১৪২ অনুচ্ছেদ সংশোধনী বিলের ক্ষেত্রে দ্বাদশ সংশোধনীর পরবর্তী রূপে শর্তটি পুনর্বহাল করে; প্রতিবেদন অনুযায়ী, আপিল বিভাগ ৯ জুলাই ২০২৬ তারিখে আপিলগুলো খারিজ করে। বিডিলজে এখনো নিচের ২০১১ সালের পাঠ দেখানো হচ্ছে।

1 / 5

সরকার সংবিধান সংশোধনের জন্য একটি বিলের খসড়া করে। ১৪২(ক)(অ) অনুচ্ছেদ অনুযায়ী এর পূর্ণ শিরোনামে স্পষ্টভাবে উল্লেখ থাকতে হবে যে এটি সংবিধানের কোনো বিধান সংশোধন করবে, নইলে বিলটি সংসদে আদৌ অগ্রসর হতে পারবে না।
বিলটি কেবল উপস্থিত সদস্যদের নয়, সংসদের মোট সদস্য-সংখ্যার অন্যূন দুই-তৃতীয়াংশের ভোটে গৃহীত হতে হবে। ৩০০টি নির্বাচিত আসন ও নারীদের জন্য ৫০টি সংরক্ষিত আসন থাকায় এর অর্থ অন্তত ২৩৪টি ভোট।
২০২৬ সালের জুলাইয়ে বহাল থাকা ২০২৪ সালের হাইকোর্ট বিভাগের রায়ের পর দ্বাদশ সংশোধনীর পরবর্তী রূপে গণভোটের শর্ত আবার প্রযোজ্য। প্রতিবেদন অনুযায়ী, প্রস্তাবনা ও কিছু গুরুত্বপূর্ণ অনুচ্ছেদ সংশোধনী বিল রাষ্ট্রপতির সম্মতির আগে জাতীয় গণভোটে দিতে হবে।
বিলটি উপস্থাপিত হলে রাষ্ট্রপতিকে সাত দিনের মধ্যে সম্মতি দিতে হবে। তিনি তা না করলে ১৪২(খ) অনুচ্ছেদ অনুযায়ী মেয়াদ শেষে সম্মতি দেওয়া হয়েছে বলে গণ্য হয়, তাই সংশোধনীর ওপর রাষ্ট্রপতির কোনো ভেটো নেই।
যথাযথভাবে পাস হওয়া সংশোধনীও চ্যালেঞ্জ করা যায়। ১৯৮৯ সালের অষ্টম সংশোধনী মামলায় আপিল বিভাগ রায় দেয় যে সংসদ ১৪২ অনুচ্ছেদ ব্যবহার করে মৌলিক কাঠামো ধ্বংস করতে পারে না, এবং এই কারণে আদালত কয়েকটি সংশোধনী বাতিল করেছে।

সহজ ভাষায়

অনুচ্ছেদ ১৪২ কীভাবে কাজ করে

১৪২ অনুচ্ছেদ নির্ধারণ করে সংবিধান কীভাবে পরিবর্তন করা যায়। সংসদের আইনের মাধ্যমে যেকোনো বিধান সংযোজন, পরিবর্তন, প্রতিস্থাপন বা রহিতকরণের দ্বারা সংশোধন করা যায়। বিলের পূর্ণ শিরোনামে স্পষ্টভাবে উল্লেখ থাকতে হবে যে এটি সংবিধান সংশোধন করবে, এবং মোট সংসদ সদস্যের অন্তত দুই-তৃতীয়াংশের ভোটে তা গৃহীত হতে হবে। রাষ্ট্রপতিকে সাত দিনের মধ্যে সম্মতি দিতে হবে, নইলে তিনি সম্মতি দিয়েছেন বলে গণ্য হবে। ২০২৪ ও ২০২৬ সালের আদালতের রায়ের পর প্রস্তাবনা বা ৮, ৪৮, ৫৬ বা ১৪২ অনুচ্ছেদ সংশোধনী বিলে রাষ্ট্রপতির সম্মতির আগে আবার গণভোট প্রয়োজন।

আদালত আরও মনে করে, সংশোধনী সংবিধানের মৌলিক কাঠামো ধ্বংস করতে পারে না।

বাস্তবে

২০১১ সালের পঞ্চদশ সংশোধনী গণভোটের দফা বাদ দিয়েছিল। প্রতিবেদন অনুযায়ী, ১৭ ডিসেম্বর ২০২৪ হাইকোর্ট বিভাগ সেই পরিবর্তন বাতিল ঘোষণা করে, এবং ৯ জুলাই ২০২৬ আপিল বিভাগ আপিলগুলো খারিজ করে। পুনর্বহাল অবস্থায় (১ক) দফা অনুযায়ী প্রস্তাবনা, অথবা ৮, ৪৮ বা ৫৬ অনুচ্ছেদের বা খোদ ১৪২ অনুচ্ছেদের কোনো বিধান সংশোধনী বিল রাষ্ট্রপতির সম্মতির আগে গণভোটে দিতে হবে। প্রতিবেদন অনুযায়ী, জুলাই জাতীয় সনদ ১২ ফেব্রুয়ারি ২০২৬ সাধারণ নির্বাচনের সঙ্গে গণভোটে দেওয়া হয় এবং বৈধ ভোটের প্রায় ৬৮% পায়।

১৩ নভেম্বর ২০২৫ তারিখের বাস্তবায়ন আদেশে পরিকল্পিত সংস্কার সংস্থা হিসেবে বসতে ক্ষমতাসীন দলের সংসদ সদস্যরা অস্বীকৃতি জানান, এবং সরকার বলেছে সনদের পরিবর্তনগুলো ১৪২ অনুচ্ছেদের মাধ্যমে হবে। আদেশটি চ্যালেঞ্জ করে একটি রিট বিচারাধীন। ২০২৬ সাল পর্যন্ত কোনো সংশোধনী প্রণীত হয়নি।

মূল পাঠ

অনুচ্ছেদ ১৪২-এ যা বলা আছে

[১৪২। এই সংবিধানে যাহা বলা হইয়াছে, তাহা সত্ত্বেও-
(ক) সংসদের আইন-দ্বারা এই সংবিধানের কোন বিধান সংযোজন, পরিবর্তন, প্রতিস্থাপন বা রহিতকরণের দ্বারা সংশোধিত হইতে পারিবেঃ
তবে শর্ত থাকে যে,
(অ) অনুরূপ সংশোধনীর জন্য আনীত কোন বিলের সম্পূর্ন শিরনামায় এই সংবিধানের কোন বিধান সংশোধন করা হইবে বলিয়া স্পষ্টরূপে উল্লেখ না থাকিলে বিলটি বিবেচনার জন্য গ্রহণ করা যাইবে না;
(আ) সংসদের মোট সদস্য-সংখ্যার অন্যূন দুই-তৃতীয়াংশ ভোটে গৃহীত না হইলে অনুরূপ কোন বিলে সম্মতিদানের জন্য তাহা রাষ্ট্রপতির নিকট উপস্থাপিত হইবে না;
(খ) উপরি-উক্ত উপায়ে কোন বিল গৃহীত হইবার পর সম্মতির জন্য রাষ্ট্রপতির নিকট তাহা উপস্থাপিত হইলে উপস্থাপনের সাত দিনের মধ্যে তিনি বিলটিতে সম্মতিদান করিবেন, এবং তিনি তাহা করিতে অসমর্থ হইলে উক্ত মেয়াদের অবসানে তিনি বিলটিতে সম্মতিদান করিয়াছেন বলিয়া গণ্য হইবে।]

সরকারি "বাংলাদেশ আইন" ওয়েবসাইটে প্রকাশিত বাংলা পাঠ, যা সংবিধানের ১৫৩ অনুচ্ছেদ অনুযায়ী প্রামাণ্য। আদালতের রায়ে অবস্থান বদলে গেলে ওপরের অবস্থা-নোটে তা বলা আছে।

গুরুত্বপূর্ণ মামলা

আদালত যেভাবে ব্যাখ্যা করেছে

আপিল বিভাগ · ১৯৮৯

Anwar Hossain Chowdhury v Bangladesh (Eighth Amendment case)

41 DLR (AD) 165; 1989 BLD (Spl) 1

রায় দেওয়া হয় যে ১৪২ অনুচ্ছেদের অধীনে সংসদের ক্ষমতা সংবিধানের মৌলিক কাঠামো ধ্বংস করা পর্যন্ত বিস্তৃত নয়, এবং হাইকোর্ট বিভাগকে স্থায়ী আঞ্চলিক বেঞ্চে বিভক্ত করার বিধান বাতিল করা হয়।

হাইকোর্ট বিভাগ · ২০২৪

Fifteenth Amendment case (writ petitions of Badiul Alam Majumdar and others)

প্রতিবেদন অনুযায়ী, ১৭ ডিসেম্বর ২০২৪ পঞ্চদশ সংশোধনীর যে ধারাগুলো তত্ত্বাবধায়ক ব্যবস্থা ও ১৪২ অনুচ্ছেদের গণভোটের শর্ত বিলুপ্ত করেছিল সেগুলো বাতিল ঘোষণা করা হয়, এবং সন্নিবেশিত ৭ক, ৭খ ও ৪৪(২) অনুচ্ছেদ বাতিল করা হয়।

আপিল বিভাগ · ২০২৬

Fifteenth Amendment appeals (Badiul Alam Majumdar and others)

প্রতিবেদন অনুযায়ী, ৯ জুলাই ২০২৬ চার সদস্যের একটি বেঞ্চ আপিলগুলো খারিজ করে, ফলে তত্ত্বাবধায়ক ও গণভোটের বিধান পুনর্বহালকারী হাইকোর্ট বিভাগের রায় বহাল থাকে।

মামলার সংক্ষিপ্তসার কেবল ধারণা দেওয়ার জন্য; এটি রায়ের বিকল্প নয়।

ইতিহাস

সংশোধনী

দ্বিতীয় সংশোধনী, ১৯৭৩ →বাংলাপিডিয়ার তালিকা অনুযায়ী সংশোধিত; সুনির্দিষ্ট শব্দাবলী আইনের পাঠের সঙ্গে মিলিয়ে দেখা সম্ভব হয়নি, এবং ১৯৭৩ সালের পরিবর্তনটি বিডিলজের পাদটীকায় লিপিবদ্ধ নেই।
পঞ্চম সংশোধনী, ১৯৭৯ →১৯৭৫ থেকে ১৯৭৯ সালের সামরিক ফরমানের পরিবর্তনগুলো প্রণয়ন নয়, অনুমোদন করা হয়। এর মধ্যে ছিল ১৯৭৮ সালের দ্বিতীয় ফরমান আদেশ নং ৪-এর মাধ্যমে সন্নিবেশিত (১ক) থেকে (১গ) দফা, যা প্রস্তাবনা বা কতিপয় অনুচ্ছেদ সংশোধনী বিলের জন্য গণভোট বাধ্যতামূলক করে।
দ্বাদশ সংশোধনী, ১৯৯১ →(১ক) দফা সংশোধিত হয় (ধারা ১৯): তালিকা থেকে ৫৮, ৮০ ও ৯২ক অনুচ্ছেদ বাদ দেওয়া হয়, ফলে প্রস্তাবনা বা ৮, ৪৮, ৫৬ বা ১৪২ অনুচ্ছেদ সংশোধনী বিলের জন্য গণভোট প্রয়োজন হয়; সংসদ নির্বাচনের ভোটার তালিকাকে গণভোটের ভোটার তালিকা করা হয়; এবং (১ঘ) দফা যুক্ত হয়, যার অধীনে ফলাফল মন্ত্রিসভা বা সংসদের ওপর আস্থাভোট নয়।
পঞ্চদশ সংশোধনী, ২০১১ →১৪২ অনুচ্ছেদ প্রতিস্থাপন করে গণভোটের শর্ত বাদ দেওয়া হয়। প্রতিবেদন অনুযায়ী, হাইকোর্ট বিভাগ ১৭ ডিসেম্বর ২০২৪ এই পরিবর্তন বাতিল ঘোষণা করে এবং আপিল বিভাগ ৯ জুলাই ২০২৬ আপিলগুলো খারিজ করে।

সংশ্লিষ্ট বিধান

সংশ্লিষ্ট অনুচ্ছেদ

অনুচ্ছেদ ৭খসংশোধন-অযোগ্য মৌলিক বিধান অনুচ্ছেদ ২৬মৌলিক অধিকারের সঙ্গে অসামঞ্জস্যপূর্ণ আইন বাতিল অনুচ্ছেদ ৮০বিল কীভাবে আইনে পরিণত হয়অনুচ্ছেদ ৪৮রাষ্ট্রপতির নির্বাচন, মর্যাদা ও পরামর্শ অনুযায়ী কার্য অনুচ্ছেদ ৫৮খতত্ত্বাবধায়ক সরকার ও এর নির্বাহী ক্ষমতা অনুচ্ছেদ ১৫০ক্রান্তিকালীন বিধান ও ঐতিহাসিক দলিল

প্রশ্নোত্তর

অনুচ্ছেদ ১৪২: সাধারণ প্রশ্নোত্তর

বাংলাদেশের সংবিধান কীভাবে সংশোধন করা হয়?

১৪২ অনুচ্ছেদের অধীনে, সংসদের এমন একটি আইনের মাধ্যমে যার পূর্ণ শিরোনামে সংবিধান সংশোধনের কথা উল্লেখ থাকে এবং যা মোট সংসদ সদস্যের অন্তত দুই-তৃতীয়াংশের ভোটে গৃহীত হয়। রাষ্ট্রপতিকে সাত দিনের মধ্যে সম্মতি দিতে হয়। প্রস্তাবনা বা ৮, ৪৮, ৫৬ বা ১৪২ অনুচ্ছেদ সংশোধনী বিলে গণভোটেও অনুমোদন প্রয়োজন।

বাংলাদেশের সংবিধান সংশোধনে কি গণভোট প্রয়োজন?

প্রস্তাবনা বা ৮, ৪৮, ৫৬ বা ১৪২ অনুচ্ছেদ সংশোধনী বিলের ক্ষেত্রে, হ্যাঁ। প্রতিবেদন অনুযায়ী, হাইকোর্ট বিভাগ ১৭ ডিসেম্বর ২০২৪ তারিখে ২০১১ সালে বাদ দেওয়া গণভোটের শর্ত পুনর্বহাল করে, এবং আপিল বিভাগ ৯ জুলাই ২০২৬ আপিলগুলো খারিজ করে। অন্যান্য সংশোধনীতে কেবল দুই-তৃতীয়াংশ ভোট প্রয়োজন।

জুলাই সনদ কি সংবিধান পরিবর্তন করেছে?

২০২৬ সালের প্রতিবেদন অনুযায়ী এখনো নয়। ১২ ফেব্রুয়ারি ২০২৬ তারিখের গণভোটে ভোটাররা সনদ সমর্থন করেন, তবে কোনো সাংবিধানিক সংশোধনী প্রণীত হয়নি। সরকার বলছে পরিবর্তনগুলো ১৪২ অনুচ্ছেদের মাধ্যমে হবে, এবং বাস্তবায়ন আদেশ চ্যালেঞ্জ করে একটি রিট বিচারাধীন।

উৎস

এই গাইড সাধারণ ধারণা দেওয়ার জন্য; এটি আইনি পরামর্শ নয়। ২০২৬ সালে আলোচনাধীন সংবিধান সংস্কারের প্রস্তাবগুলো আইন হিসেবে পাস না হওয়া পর্যন্ত প্রস্তাব হিসেবেই উল্লেখ করা হয়েছে।

সাংবিধানিক ও রিট আইনচর্চা

অনুচ্ছেদ ১৪২ নিয়ে আইনি সহায়তা দরকার?

আমাদের আইনজীবীরা বাংলাদেশ সুপ্রিম কোর্টে রিট পিটিশন, মৌলিক অধিকার ও জনআইন বিষয়ে পরামর্শ দেন।

পরামর্শ বুক করুন রিট পিটিশন সম্পর্কে জানুন