অনুচ্ছেদ ৮১: অর্থবিল কাকে বলে

by Barrister Tahmidur Rahman | Oct 25, 2026

বলবৎআইনসভা২য় পরিচ্ছেদ: আইন প্রণয়ন ও অর্থসংক্রান্ত পদ্ধতি

অনুচ্ছেদ ৮১ অর্থবিল কাকে বলে

অর্থবিল

৮০ অনুচ্ছেদের অধীনে রাষ্ট্রপতি অর্থবিল পুনর্বিবেচনার জন্য ফেরত পাঠাতে পারেন না, তাই এই শ্রেণিবিন্যাস কর ও অর্থসংক্রান্ত ব্যবস্থা কত দ্রুত আইনে পরিণত হবে তা প্রভাবিত করে। স্পীকারের সার্টিফিকেট যেকোনো বিতর্কের নিষ্পত্তি করে।

ধাপে ধাপে দেখুন মূল পাঠ পড়ুন সব অনুচ্ছেদ

1 / 4

সরকার কর হার পরিবর্তন ও ঋণগ্রহণের অনুমোদন দিয়ে একটি বিল প্রস্তুত করে। বিলটি যদি কেবল ৮১(১) অনুচ্ছেদে তালিকাভুক্ত বিষয়, যেমন কর আরোপ বা রদবদল কিংবা সরকারের আর্থিক দায়-দায়িত্ব নিয়ে হয়, তবে তা অর্থবিল।
৮২ অনুচ্ছেদ অনুযায়ী রাষ্ট্রপতির সুপারিশে অর্থবিলটি উত্থাপিত হয় এবং স্বাভাবিক নিয়মে আলোচিত ও পাস হয়। কোনো কর হ্রাস বা বিলোপের সংশোধনী সুপারিশ ছাড়াই উত্থাপন করা যায়। বাজেটের সঙ্গে পাস হওয়া অর্থবিলই এর সাধারণ উদাহরণ।
বিলটি রাষ্ট্রপতির কাছে পেশ করার সময় তাতে স্পীকারের স্বাক্ষরিত একটি সার্টিফিকেট থাকে যে এটি অর্থবিল। (৩) দফা অনুযায়ী সেই সার্টিফিকেট সকল বিষয়ে চূড়ান্ত এবং কোনো আদালতে তা নিয়ে প্রশ্ন তোলা যায় না।
এটি অর্থবিল হওয়ায় রাষ্ট্রপতি ৮০(৩) অনুচ্ছেদের অধীনে পুনর্বিবেচনার জন্য তা ফেরত পাঠাতে পারেন না। রাষ্ট্রপতি সম্মতি দেন, অথবা ১৫ দিন পর সম্মতি দিয়েছেন বলে গণ্য হয়, ফলে অর্থসংক্রান্ত ব্যবস্থাটি যথাসময়ে কার্যকর হয়।

সহজ ভাষায়

অনুচ্ছেদ ৮১ কীভাবে কাজ করে

৮১ অনুচ্ছেদ "অর্থবিল"-এর সংজ্ঞা দেয়। অর্থবিল হলো এমন বিল, যাতে কেবল কর, সরকারের ঋণগ্রহণ ও গ্যারান্টি, সংযুক্ত তহবিল, ওই তহবিলের ওপর দায়, সরকারি হিসাবে অর্থপ্রাপ্তি ও তার নিরীক্ষা এবং আনুষঙ্গিক বিষয়ের বিধান থাকে। কোনো বিল কেবল জরিমানা, লাইসেন্স-ফি বা সেবার জন্য ফি আরোপ করে বা স্থানীয় কর নিয়ে বিধান করে বলে তা অর্থবিল হয় না। অর্থবিল রাষ্ট্রপতির কাছে পাঠানোর সময় স্পীকারকে প্রত্যয়ন করতে হয় যে এটি অর্থবিল। সেই সার্টিফিকেট চূড়ান্ত এবং আদালতে তা চ্যালেঞ্জ করা যায় না।

বাস্তবে

বাজেটের কর পরিবর্তন-সংবলিত বার্ষিক অর্থবিলই সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ অর্থবিল, যা প্রতি বছর জুনে বাজেটের সঙ্গে পাস হয়। স্পীকারের সার্টিফিকেট চূড়ান্ত হওয়ায় কোনো বিলের শ্রেণিবিন্যাস সঠিক ছিল কি না, আদালত তা পর্যালোচনা করে না। ২০২৪ সালের আগস্ট থেকে ২০২৬ সালের মার্চ পর্যন্ত সংসদবিহীন সময়ে অর্থসংক্রান্ত ব্যবস্থা এর পরিবর্তে ৯৩ অনুচ্ছেদের অধীনে অধ্যাদেশের মাধ্যমে নেওয়া হয়।

মূল পাঠ

অনুচ্ছেদ ৮১-এ যা বলা আছে

৮১। (১) এই ভাগে "অর্থবিল" বলিতে কেবল নিম্নলিখিত বিষয়সমূহের সকল বা যে কোন একটি সম্পর্কিত বিধানাবলী-সংবলিত বিল বুঝাইবে:
(ক) কোন কর আরোপ, নিয়ন্ত্রণ, রদবদল, মওকুফ বা রহিতকরণ;
(খ) সরকার কর্তৃক ঋণগ্রহণ বা কোন গ্যারান্টিদান, কিংবা সরকারের আর্থিক দায়-দায়িত্ব সম্পর্কিত আইন সংশোধন;
(গ) সংযুক্ত তহবিলের রক্ষণাবেক্ষণ, অনুরূপ তহবিলে অর্থপ্রদান বা অনুরূপ তহবিল হইতে অর্থ দান বা নির্দিষ্টকরণ;
(ঘ) সংযুক্ত তহবিলের উপর দায় আরোপ কিংবা অনুরূপ কোন দায় রদবদল বা বিলোপ;
(ঙ) সংযুক্ত তহবিল বা প্রজাতন্ত্রের সরকারী হিসাব বাবদ অর্থপ্রাপ্তি, কিংবা অনুরূপ অর্থ রক্ষণাবেক্ষণ বা দান, কিংবা সরকারের হিসাব-নিরীক্ষা;
(চ) উপরি-উক্ত উপ-দফাসমূহে নির্ধারিত যে কোন বিষয়ের অধীন কোন আনুষঙ্গিক বিষয়।
...
(৩) রাষ্ট্রপতির সম্মতির জন্য তাঁহার নিকট পেশ করিবার সময়ে প্রত্যেক অর্থবিলে স্পীকারের স্বাক্ষরে এই মর্মে একটি সার্টিফিকেটে থাকিবে যে, তাহা একটি অর্থবিল, এবং অনুরূপ সার্টিফিকেট সকল বিষয়ে চূড়ান্ত হইবে এবং সেই সম্পর্কে কোন আদালতে প্রশ্ন উত্থাপন করা যাইবে না।

মূল দফাগুলো দেখানো হয়েছে; বাদ দেওয়া অংশ "..." দিয়ে চিহ্নিত। পূর্ণ পাঠ সরকারি ওয়েবসাইটে পড়ুন।

সরকারি "বাংলাদেশ আইন" ওয়েবসাইটে প্রকাশিত বাংলা পাঠ, যা সংবিধানের ১৫৩ অনুচ্ছেদ অনুযায়ী প্রামাণ্য। আদালতের রায়ে অবস্থান বদলে গেলে ওপরের অবস্থা-নোটে তা বলা আছে।

সংশ্লিষ্ট বিধান

সংশ্লিষ্ট অনুচ্ছেদ

অনুচ্ছেদ ৮০বিল কীভাবে আইনে পরিণত হয়অনুচ্ছেদ ৮২অর্থসংক্রান্ত ব্যবস্থায় রাষ্ট্রপতির সুপারিশ অনুচ্ছেদ ৮৩সংসদের আইন ছাড়া কর নয়অনুচ্ছেদ ৮৪সংযুক্ত তহবিল ও সরকারী হিসাব অনুচ্ছেদ ৮৭বার্ষিক বাজেট বিবৃতি অনুচ্ছেদ ৯৩অধ্যাদেশ প্রণয়ন-ক্ষমতা

প্রশ্নোত্তর

অনুচ্ছেদ ৮১: সাধারণ প্রশ্নোত্তর

বাংলাদেশে অর্থবিল কী?

যে বিলে কেবল ৮১(১) অনুচ্ছেদে তালিকাভুক্ত বিষয়ের বিধান থাকে, যেমন কর আরোপ বা পরিবর্তন, সরকারের ঋণগ্রহণ ও গ্যারান্টি, সংযুক্ত তহবিল ও তার ওপর দায়, সরকারি অর্থপ্রাপ্তি ও নিরীক্ষা, এবং আনুষঙ্গিক বিষয়।

কোনো বিল অর্থবিল কি না, তা কে ঠিক করেন?

স্পীকার। ৮১(৩) অনুচ্ছেদ অনুযায়ী সম্মতির জন্য পেশ করা প্রত্যেক অর্থবিলে স্পীকারের এই মর্মে সার্টিফিকেট থাকে যে এটি অর্থবিল, এবং সেই সার্টিফিকেট সকল বিষয়ে চূড়ান্ত ও কোনো আদালতে তা নিয়ে প্রশ্ন তোলা যায় না।

উৎস

এই গাইড সাধারণ ধারণা দেওয়ার জন্য; এটি আইনি পরামর্শ নয়। ২০২৬ সালে আলোচনাধীন সংবিধান সংস্কারের প্রস্তাবগুলো আইন হিসেবে পাস না হওয়া পর্যন্ত প্রস্তাব হিসেবেই উল্লেখ করা হয়েছে।

সাংবিধানিক ও রিট আইনচর্চা

অনুচ্ছেদ ৮১ নিয়ে আইনি সহায়তা দরকার?

আমাদের আইনজীবীরা বাংলাদেশ সুপ্রিম কোর্টে রিট পিটিশন, মৌলিক অধিকার ও জনআইন বিষয়ে পরামর্শ দেন।

পরামর্শ বুক করুন রিট পিটিশন সম্পর্কে জানুন