অনুচ্ছেদ ১১৪ অধস্তন আদালত
অধস্তন আদালত-সমূহ প্রতিষ্ঠা
আদালতে যাওয়া প্রায় প্রত্যেক নাগরিক বা ব্যবসার যাত্রা শুরু হয় অধস্তন আদালত থেকে। এগুলোর কাঠামো ও স্বাধীনতাই ঠিক করে দৈনন্দিন বিরোধ কত দ্রুত ও ন্যায্যভাবে নিষ্পত্তি হবে।
সংসদ সুপ্রিম কোর্টের নিচের আদালত প্রতিষ্ঠার আইন পাস করে, যেমন জেলা ও দায়রা আদালত, ম্যাজিস্ট্রেট আদালত এবং বিশেষ আদালত ও ট্রাইব্যুনাল। বিস্তারিত কাঠামো সংবিধান এই আইনগুলোর ওপর ছেড়ে দেয়। এতে প্রতিবার সংবিধান সংশোধন ছাড়াই দেশের প্রয়োজন অনুযায়ী আদালত ব্যবস্থা বদলানো যায়।
এই অধস্তন আদালতগুলো অধিকাংশ দেওয়ানি মোকদ্দমা, ফৌজদারি বিচার, পারিবারিক বিষয় এবং বহু বিশেষায়িত বিরোধের শুনানি করে। এগুলোতে বিচার-কর্মবিভাগের সদস্য ও জুডিশিয়াল ম্যাজিস্ট্রেটরা দায়িত্ব পালন করেন। অধিকাংশ মানুষের জন্য অধস্তন আদালতই প্রথম এবং প্রায়ই একমাত্র আদালত যা তাঁরা কখনো দেখবেন।
অধস্তন আদালতের বিচারকগণ ১১৫ অনুচ্ছেদের অধীন নিযুক্ত হন এবং সাধারণ সিভিল সার্ভিস থেকে পৃথক একটি বিচার-কর্মবিভাগের সদস্য, যে নীতি মাসদার হোসেন মামলায় নিশ্চিত হয়েছে। এই পৃথকীকরণের উদ্দেশ্য তাঁদের নির্বাহী চাপ থেকে রক্ষা করা।
সকল অধস্তন আদালত ১০৯ অনুচ্ছেদের অধীন হাইকোর্ট বিভাগের তত্ত্বাবধানে থাকে এবং ১১১ অনুচ্ছেদের অধীন সুপ্রিম কোর্ট ঘোষিত আইন মানতে বাধ্য। এগুলোর সিদ্ধান্তের বিরুদ্ধে উচ্চতর আদালতে আপিল বা রিভিশন করা যায়।
সহজ ভাষায়
অনুচ্ছেদ ১১৪ কীভাবে কাজ করে
১১৪ অনুচ্ছেদ বলে, সুপ্রিম কোর্ট ছাড়াও আইনের দ্বারা প্রতিষ্ঠিত নিম্ন আদালত থাকবে, যাদের অধস্তন আদালত বলা হয়। সংবিধান নিজে এগুলোর তালিকা দেয় না। বরং সংসদ আইন প্রণয়নের মাধ্যমে এগুলো সৃষ্টি করে, যেমন জেলা আদালত, দায়রা আদালত, ম্যাজিস্ট্রেট আদালত ও বিভিন্ন বিশেষ আদালত প্রতিষ্ঠার আইন। দেশের দেওয়ানি ও ফৌজদারি মামলার বিপুল অধিকাংশই এই আদালতগুলো নিষ্পত্তি করে। এগুলো সাধারণ আইনের দ্বারা সৃষ্ট বলে সংসদ নির্দিষ্ট অধস্তন আদালত যোগ, পুনর্গঠন বা বিলুপ্ত করতে পারে, তবে সবসময় সংবিধানের মধ্যে থেকে, যার মধ্যে ১১৬ ও ১১৬ক অনুচ্ছেদে বিচার বিভাগীয় কর্মকর্তাদের স্বাধীনতার নিশ্চয়তাও রয়েছে।
বাস্তবে
বাংলাদেশের অধস্তন আদালতের মধ্যে রয়েছে জেলা জজ ও সহকারী জজের মতো দেওয়ানি আদালত, দায়রা জজ ও জুডিশিয়াল ম্যাজিস্ট্রেটের মতো ফৌজদারি আদালত, এবং আইনের দ্বারা সৃষ্ট নানা বিশেষ আদালত ও ট্রাইব্যুনাল। মাসদার হোসেন মামলায় রায় দেওয়া হয় যে বিচার-কর্মবিভাগ নির্বাহী সিভিল সার্ভিস থেকে স্বতন্ত্র, এবং অধস্তন বিচার বিভাগকে নির্বাহী বিভাগ থেকে পৃথক করার পদক্ষেপের নির্দেশ দেওয়া হয়, যা পরে বিধি ও আইনি পরিবর্তনের মাধ্যমে বাস্তবায়িত হয়।
২০২৪ সালের পরের বিতর্ক কেন্দ্রীভূত হয়েছে ১১৬ অনুচ্ছেদের অধীন এই আদালতগুলোর বিচারকদের নিয়ন্ত্রণ কার হাতে থাকবে এবং একটি পৃথক বিচার বিভাগীয় সচিবালয় এগুলোর প্রশাসন চালাবে কি না, সেই প্রশ্নে।
মূল পাঠ
অনুচ্ছেদ ১১৪-এ যা বলা আছে
১১৪। আইনের দ্বারা যেরূপ প্রতিষ্ঠিত হইবে, সুপ্রীম কোর্ট ব্যতীত সেইরূপ অন্যান্য অধস্তন আদালত থাকিবে।
সরকারি "বাংলাদেশ আইন" ওয়েবসাইটে প্রকাশিত বাংলা পাঠ, যা সংবিধানের ১৫৩ অনুচ্ছেদ অনুযায়ী প্রামাণ্য। আদালতের রায়ে অবস্থান বদলে গেলে ওপরের অবস্থা-নোটে তা বলা আছে।
গুরুত্বপূর্ণ মামলা
আদালত যেভাবে ব্যাখ্যা করেছে
আপিল বিভাগ · ১৯৯৯
Secretary, Ministry of Finance v Md. Masdar Hossain
52 DLR (AD) 82
রায় দেওয়া হয় যে বিচার-কর্মবিভাগ বেসামরিক প্রশাসনিক কর্মবিভাগ থেকে স্বতন্ত্র, এবং অধস্তন বিচার বিভাগকে নির্বাহী বিভাগ থেকে পৃথক করার পদক্ষেপ নেওয়ার নির্দেশ দেওয়া হয়; “সুপ্রিম কোর্টের সহিত পরামর্শক্রমে” কথাটিকে এমনভাবে পড়া হয় যাতে আদালতের মতামত প্রকৃত গুরুত্ব পায়।
মামলার সংক্ষিপ্তসার কেবল ধারণা দেওয়ার জন্য; এটি রায়ের বিকল্প নয়।
সংশ্লিষ্ট বিধান
সংশ্লিষ্ট অনুচ্ছেদ
প্রশ্নোত্তর
অনুচ্ছেদ ১১৪: সাধারণ প্রশ্নোত্তর
বাংলাদেশে অধস্তন আদালত কী?
এগুলো সুপ্রিম কোর্টের নিচের আদালত, যা ১১৪ অনুচ্ছেদের অধীন আইনের দ্বারা প্রতিষ্ঠিত। এর মধ্যে রয়েছে জেলা ও দায়রা আদালত, জুডিশিয়াল ম্যাজিস্ট্রেট আদালত এবং বিভিন্ন বিশেষ আদালত ও ট্রাইব্যুনাল। এগুলো অধিকাংশ দেওয়ানি ও ফৌজদারি মামলার শুনানি করে এবং হাইকোর্ট বিভাগের তত্ত্বাবধানে থাকে।
বাংলাদেশে অধস্তন আদালত কে সৃষ্টি করে?
সংসদ, আইনের দ্বারা। ১১৪ অনুচ্ছেদ বলে, আইনের দ্বারা যেরূপ প্রতিষ্ঠিত হবে সেইরূপ অধস্তন আদালত থাকবে। তাই সংসদ সংবিধানের নির্ধারিত সীমার মধ্যে, যার মধ্যে ১১৬ ও ১১৬ক অনুচ্ছেদের অধীন বিচার বিভাগীয় স্বাধীনতাও রয়েছে, আইন প্রণয়নের মাধ্যমে নির্দিষ্ট আদালত সৃষ্টি, পুনর্গঠন বা বিলুপ্ত করতে পারে।
উৎস
- Laws of Bangladesh: Constitution, Article 114 (bdlaws section page)
- Supreme Court of Bangladesh: A.B.M. Altaf Hossain v Government of Bangladesh, Civil Appeal No. 232 of 2014 (judgment of 14 June 2023)
- বিডিলজ: গণপ্রজাতন্ত্রী বাংলাদেশের সংবিধান, অনুচ্ছেদ ১১৪
এই গাইড সাধারণ ধারণা দেওয়ার জন্য; এটি আইনি পরামর্শ নয়। ২০২৬ সালে আলোচনাধীন সংবিধান সংস্কারের প্রস্তাবগুলো আইন হিসেবে পাস না হওয়া পর্যন্ত প্রস্তাব হিসেবেই উল্লেখ করা হয়েছে।
সাংবিধানিক ও রিট আইনচর্চা
অনুচ্ছেদ ১১৪ নিয়ে আইনি সহায়তা দরকার?
আমাদের আইনজীবীরা বাংলাদেশ সুপ্রিম কোর্টে রিট পিটিশন, মৌলিক অধিকার ও জনআইন বিষয়ে পরামর্শ দেন।