অনুচ্ছেদ ১০৯ অধস্তন আদালতের ওপর হাইকোর্টের তত্ত্বাবধান
আদালতসমূহের উপর তত্ত্বাবধান ও নিয়ন্ত্রণ
অধিকাংশ মানুষ বিচারব্যবস্থার মুখোমুখি হন অধস্তন আদালতে। হাইকোর্ট বিভাগের কার্যকর তত্ত্বাবধান সেই দৈনন্দিন মামলাগুলো কত দ্রুত ও ন্যায্যভাবে নিষ্পত্তি হয় তা প্রভাবিত করে।
সারা দেশে জেলা আদালত, দায়রা আদালত, ম্যাজিস্ট্রেট ও ট্রাইব্যুনালে লক্ষ লক্ষ দেওয়ানি ও ফৌজদারি মামলা বিচারাধীন। এই আদালতগুলোতেই অধিকাংশ নাগরিক ও ব্যবসায়ী প্রকৃতপক্ষে বিচারব্যবস্থার অভিজ্ঞতা লাভ করেন। সেখানকার বিলম্ব ও ভুল সাধারণ মানুষের জন্য গুরুত্বপূর্ণ।
এই সব আদালত ও ট্রাইব্যুনালের ওপর হাইকোর্ট বিভাগের তত্ত্বাবধান ও নিয়ন্ত্রণ-ক্ষমতা রয়েছে। এটি আদালত পরিদর্শন করতে, বিলম্ব পর্যবেক্ষণ করতে এবং প্রত্যেক অধস্তন আদালতের জন্য অবশ্যপালনীয় সার্কুলার ও প্র্যাকটিস ডিরেকশন জারি করতে পারে। নির্দিষ্ট জেলার আদালত দেখভালের জন্য বিভাগের বিচারকদের দায়িত্বও দেওয়া হয়।
কোনো অধস্তন আদালতে গুরুতর কিছু ভুল মনে হলে, যেমন ব্যাখ্যাহীন বিলম্ব বা স্পষ্টতই অনিয়মিত আদেশ, কোনো পক্ষ আপিল না করলেও হাইকোর্ট বিভাগ নথি তলব করে কী ঘটেছে তা পরীক্ষা করতে পারে।
এরপর বিভাগ অনিয়মিত পদক্ষেপটি বাতিল বা সংশোধন করতে পারে, মামলা কীভাবে এগোবে সে বিষয়ে নির্দেশ দিতে পারে, অথবা সারা দেশে একই ধরনের ভুলের পুনরাবৃত্তি রোধে সাধারণ নির্দেশনা জারি করতে পারে। এর নির্দেশনা অধস্তন আদালতগুলোর জন্য বাধ্যতামূলক।
সহজ ভাষায়
অনুচ্ছেদ ১০৯ কীভাবে কাজ করে
১০৯ অনুচ্ছেদ হাইকোর্ট বিভাগের অধস্তন প্রতিটি আদালত ও ট্রাইব্যুনালকে ওই বিভাগের তত্ত্বাবধান ও নিয়ন্ত্রণের অধীনে রেখেছে। বাস্তবে হাইকোর্ট বিভাগ জেলা আদালত, দায়রা আদালত, ম্যাজিস্ট্রেট আদালত ও ট্রাইব্যুনালগুলো যথাযথ ও আইনসম্মতভাবে কাজ করছে কি না তা দেখভাল করে। এটি সেগুলো পরিদর্শন করতে, নির্দেশনা ও প্র্যাকটিস ডিরেকশন জারি করতে, নথি তলব করতে এবং কোনো আপিল দায়ের না হলেও গুরুতর অনিয়ম সংশোধন করতে পারে। এই তত্ত্বাবধানমূলক ভূমিকা এর আপিল ও রিট এখতিয়ারের পরিপূরক। অধস্তন বিচার বিভাগকে সামঞ্জস্যপূর্ণ, দক্ষ ও জবাবদিহিমূলক রাখার জন্য সুপ্রিম কোর্টের প্রধান উপায়গুলোর একটি এটি।
বাস্তবে
১০৯ অনুচ্ছেদ অধস্তন বিচার বিভাগের ওপর হাইকোর্ট বিভাগের প্রশাসনিক তত্ত্বাবধানের ভিত্তি, যা সুপ্রিম কোর্টের পরিদর্শন, সার্কুলার ও প্র্যাকটিস ডিরেকশনের মাধ্যমে পরিচালিত হয়। এর পাশাপাশি রয়েছে ১১৬ অনুচ্ছেদ, যা বিচার বিভাগীয় কর্মকর্তাদের নিয়ন্ত্রণ ও শৃঙ্খলা বিষয়ক এবং বড় মামলার বিষয় হয়েছে। ২০২৫ সালের ২ সেপ্টেম্বর হাইকোর্ট বিভাগ রায় দেয় যে অধস্তন আদালতের বিচারকদের নিয়ন্ত্রণ সুপ্রিম কোর্টের এবং একটি পৃথক বিচার বিভাগীয় সচিবালয় গঠনের নির্দেশ দেয়; ২০২৬ সালের ৯ জুন আপিল বিভাগ আপিল নিষ্পত্তি না হওয়া পর্যন্ত সেই রায় স্থগিত করে, যা পৃথক সচিবালয় গঠনের নির্দেশসংবলিত রায় হিসেবে প্রতিবেদিত। প্রতিবেদন অনুযায়ী, ২০২৫ সালের শেষ দিকে অধ্যাদেশের মাধ্যমে গঠিত সুপ্রিম কোর্ট সচিবালয় ২০২৬ সালের এপ্রিলে সংসদ অধ্যাদেশটি রহিত করলে বিলুপ্ত হয়।
মূল পাঠ
অনুচ্ছেদ ১০৯-এ যা বলা আছে
১০৯। হাইকোর্ট বিভাগের অধঃস্তন সকল [আদালত ও ট্রাইব্যুনালের] উপর উক্ত বিভাগের তত্ত্বাবধান ও নিয়ন্ত্রণ-ক্ষমতা থাকিবে।
সরকারি "বাংলাদেশ আইন" ওয়েবসাইটে প্রকাশিত বাংলা পাঠ, যা সংবিধানের ১৫৩ অনুচ্ছেদ অনুযায়ী প্রামাণ্য। আদালতের রায়ে অবস্থান বদলে গেলে ওপরের অবস্থা-নোটে তা বলা আছে।
ইতিহাস
সংশোধনী
- চতুর্থ সংশোধনী ১৯৭৫ →বাংলাপিডিয়ার তালিকা অনুযায়ী সংশোধিত; বিস্তারিত ভাষা আইনের পাঠের সঙ্গে মিলিয়ে দেখা সম্ভব হয়নি।
- দ্বাদশ সংশোধনী ১৯৯১ →হাইকোর্ট বিভাগের তত্ত্বাবধান ও নিয়ন্ত্রণ-ক্ষমতা এর অধস্তন আদালতের পাশাপাশি ট্রাইব্যুনাল পর্যন্ত সম্প্রসারিত করে (১১ ধারা)।
- পঞ্চদশ সংশোধনী ২০১১ →বিডিলজের উল্লেখ অনুযায়ী, ষষ্ঠ ভাগের প্রথম পরিচ্ছেদ (অনুচ্ছেদ ৯৪ থেকে ১১৩) সংবিধান (পঞ্চদশ সংশোধন) আইন, ২০১১-এর ৩১ ধারা দ্বারা প্রতিস্থাপিত হয়।
সংশ্লিষ্ট বিধান
সংশ্লিষ্ট অনুচ্ছেদ
প্রশ্নোত্তর
অনুচ্ছেদ ১০৯: সাধারণ প্রশ্নোত্তর
হাইকোর্ট বিভাগের তত্ত্বাবধান-ক্ষমতা কী?
১০৯ অনুচ্ছেদের অধীন হাইকোর্ট বিভাগের অধস্তন সকল আদালত ও ট্রাইব্যুনালের ওপর তার তত্ত্বাবধান ও নিয়ন্ত্রণ-ক্ষমতা রয়েছে। অধস্তন আদালতগুলোকে আইনসম্মত ও দক্ষভাবে পরিচালিত রাখতে এটি পরিদর্শন করতে, নথি তলব করতে, অনিয়ম সংশোধন করতে এবং নির্দেশ জারি করতে পারে।
হাইকোর্ট বিভাগ কি অধস্তন আদালতের বিচারকদের নিয়ন্ত্রণ করে?
১০৯ অনুচ্ছেদ প্রতিষ্ঠান হিসেবে অধস্তন আদালতের ওপর তত্ত্বাবধান-ক্ষমতা দেয়। বিচার বিভাগীয় কর্মকর্তাদের নিয়ন্ত্রণ ও শৃঙ্খলা আলাদাভাবে ১১৬ অনুচ্ছেদে বলা হয়েছে, যা তা সুপ্রিম কোর্টের সঙ্গে পরামর্শক্রমে রাষ্ট্রপতির ওপর ন্যস্ত করে। ২০২৫ সালের হাইকোর্টের একটি রায় সেই নিয়ন্ত্রণ সুপ্রিম কোর্টে সরিয়ে নেয়; আপিল বিভাগ ২০২৬ সালের জুনে আপিল নিষ্পত্তি না হওয়া পর্যন্ত সেই রায় স্থগিত করে।
উৎস
- Laws of Bangladesh: Constitution, Article 109 (bdlaws section page)
- The Business Standard: HC restores SC authority over lower court judges, orders separate secretariat in 3 months (2 September 2025)
- BSS: Appellate Division stays HC verdict on SC secretariat (9 June 2026)
- Jago News: Appeal filed seeking status quo on SC Secretariat operations (20 April 2026)
- Dhaka Tribune: Appellate Division stays HC verdict on SC secretariat (9 June 2026)
- বিডিলজ: গণপ্রজাতন্ত্রী বাংলাদেশের সংবিধান, অনুচ্ছেদ ১০৯
এই গাইড সাধারণ ধারণা দেওয়ার জন্য; এটি আইনি পরামর্শ নয়। ২০২৬ সালে আলোচনাধীন সংবিধান সংস্কারের প্রস্তাবগুলো আইন হিসেবে পাস না হওয়া পর্যন্ত প্রস্তাব হিসেবেই উল্লেখ করা হয়েছে।
সাংবিধানিক ও রিট আইনচর্চা
অনুচ্ছেদ ১০৯ নিয়ে আইনি সহায়তা দরকার?
আমাদের আইনজীবীরা বাংলাদেশ সুপ্রিম কোর্টে রিট পিটিশন, মৌলিক অধিকার ও জনআইন বিষয়ে পরামর্শ দেন।