অনুচ্ছেদ ৩৮: সংগঠনের স্বাধীনতা

by Barrister Tahmidur Rahman | Oct 25, 2026

বলবৎমৌলিক অধিকার

অনুচ্ছেদ ৩৮ সংগঠনের স্বাধীনতা

সংগঠনের স্বাধীনতা

এটি রাজনৈতিক দল, ট্রেড ইউনিয়ন, এনজিও ও ব্যবসায়িক সংগঠনকে সুরক্ষা দেয়। রাষ্ট্র কোন সাংবিধানিক ভিত্তিতে একটি সংগঠন নিষিদ্ধ করতে পারে, তাও এটি নির্ধারণ করে।

অনুচ্ছেদ ৩৮ — সংগঠনের স্বাধীনতা
ট্রেড ইউনিয়নসদস্য
নিবন্ধনবিধিমালা
শর্তাংশনিষিদ্ধ উদ্দেশ্য
রিট আবেদনআদালত
1 / 4
  1. একদল শ্রমিক একটি ট্রেড ইউনিয়ন গঠন করেন, অথবা নাগরিকেরা একটি রাজনৈতিক দল বা দাতব্য প্রতিষ্ঠান প্রতিষ্ঠা করেন। ৩৮ অনুচ্ছেদ তাঁদের সমিতি বা সংঘ গঠন ও তাতে যোগদানের অধিকারের নিশ্চয়তা দেয়। পেশাজীবী সংগঠন, ক্লাব ও দাতব্য প্রতিষ্ঠানও একই সুরক্ষা পায়।

  2. সংগঠনগুলোকে বাংলাদেশ শ্রম আইন, ২০০৬ বা রাজনৈতিক দলের জন্য নির্বাচনী বিধিমালার মতো আইনের অধীনে নিবন্ধিত হতে হতে পারে। নৈতিকতা বা জনশৃঙ্খলার স্বার্থে যুক্তিসংগত বাধানিষেধ অনুমোদিত। আইনসম্মত সংগঠনকে বাধা দিতে নিবন্ধনের নিয়ম ব্যবহার করা যাবে না।

  3. শর্তাংশটি সাম্প্রদায়িক সম্প্রীতি বিনষ্ট করা, ধর্ম বা নারীপুরুষভেদের মতো কারণে বৈষম্য সৃষ্টি করা, সন্ত্রাসী বা জঙ্গি কার্য পরিচালনা করার উদ্দেশ্যে গঠিত, অথবা যার উদ্দেশ্য সংবিধানের পরিপন্থী, এমন সংগঠন নিষিদ্ধ করে। ২০১১ সালে এই সীমাগুলো অনুচ্ছেদে যুক্ত করা হয়।

  4. রাষ্ট্র কোনো সংগঠন নিষিদ্ধ বা স্থগিত করলে ক্ষতিগ্রস্ত সদস্যরা আদেশটি চ্যালেঞ্জ করতে পারেন। আদালত পরীক্ষা করেন, নিষেধাজ্ঞাটি একটি বৈধ আইনের ওপর ভিত্তি করে এবং ৩৮ অনুচ্ছেদে অনুমোদিত ভিত্তির মধ্যে পড়ে কি না। রাষ্ট্রকে যে আইন ও ভিত্তির ওপর সে নির্ভর করছে তা দেখাতে হয়।

সহজ ভাষায়

অনুচ্ছেদ ৩৮ কীভাবে কাজ করে

৩৮ অনুচ্ছেদ প্রত্যেক নাগরিককে রাজনৈতিক দল, ট্রেড ইউনিয়ন, ক্লাব, দাতব্য প্রতিষ্ঠান ও পেশাজীবী সংগঠনের মতো সমিতি বা সংঘ গঠনের অধিকার দেয়। নৈতিকতা বা জনশৃঙ্খলার স্বার্থে আইনের দ্বারা আরোপিত যুক্তিসংগত বাধানিষেধের মাধ্যমে এই অধিকার সীমিত করা যায়। ২০১১ সালে প্রতিস্থাপিত বর্তমান পাঠে একটি শর্ত যুক্ত হয়েছে: ধর্মীয়, সামাজিক বা সাম্প্রদায়িক সম্প্রীতি বিনষ্ট করার উদ্দেশ্যে; ধর্ম, গোষ্ঠী, বর্ণ, নারীপুরুষ, জন্মস্থান বা ভাষার ভিত্তিতে বৈষম্য সৃষ্টির উদ্দেশ্যে; রাষ্ট্র, নাগরিক বা অন্য কোনো দেশের বিরুদ্ধে সন্ত্রাসী বা জঙ্গি কার্য পরিচালনার উদ্দেশ্যে গঠিত, অথবা যার গঠন ও উদ্দেশ্য সংবিধানের পরিপন্থী, এমন কোনো সমিতি কেউ গঠন করতে বা এর সদস্য হতে পারবেন না। এই সীমার মধ্যে থাকা সংগঠনগুলো সুরক্ষিত।

বাস্তবে

ট্রেড ইউনিয়ন, এনজিও নিবন্ধন এবং নির্বাচন কমিশন কর্তৃক রাজনৈতিক দলের নিবন্ধন সংক্রান্ত আইনের মাধ্যমে ৩৮ অনুচ্ছেদ কার্যকর হয়। সন্ত্রাসবিরোধী আইন, ২০০৯ সরকারকে সন্ত্রাসবাদের সঙ্গে যুক্ত সংগঠন নিষিদ্ধ করার ক্ষমতা দেয়। প্রতিবেদন অনুযায়ী, ২০২৫ সালের মে মাসে অন্তর্বর্তীকালীন সরকার আন্তর্জাতিক অপরাধ ট্রাইব্যুনালের বিচার শেষ না হওয়া পর্যন্ত সন্ত্রাসবিরোধী আইনের অধীনে আওয়ামী লীগের সকল কার্যক্রম স্থগিত করে, এবং আন্তর্জাতিক অপরাধ (ট্রাইব্যুনালস) (দ্বিতীয় সংশোধন) অধ্যাদেশ, ২০২৫ ট্রাইব্যুনালকে সংগঠন নিষিদ্ধ করার ক্ষমতা দেয়। ১৯৭২ সালের ৩৮ অনুচ্ছেদের পাঠে ধর্মভিত্তিক রাজনৈতিক সংগঠনকে লক্ষ্য করে একটি শর্তাংশ ছিল; বর্তমান শর্তাংশটি পঞ্চদশ সংশোধনী, ২০১১ থেকে এসেছে।

মূল পাঠ

অনুচ্ছেদ ৩৮-এ যা বলা আছে

[৩৮। জনশৃঙ্খলা ও নৈতিকতার স্বার্থে আইনের দ্বারা আরোপিত যুক্তিসঙ্গত বাধা-নিষেধ সাপেক্ষে সমিতি বা সংঘ গঠন করিবার অধিকার প্রত্যেক নাগরিকের থাকিবেঃ

তবে শর্ত থাকে যে, কোন ব্যক্তির উক্তরূপ সমিতি বা সংঘ গঠন করিবার কিংবা উহার সদস্য হইবার অধিকার থাকিবে না, যদি-

(ক) উহা নাগরিকদের মধ্যে ধর্মীয়, সামাজিক এবং সাম্প্রদায়িক সম্প্রীতি বিনষ্ট করিবার উদ্দেশ্যে গঠিত হয়;

(খ) উহা ধর্ম, গোষ্ঠী, বর্ণ, নারী-পুরুষ, জন্মস্থান বা ভাষার ক্ষেত্রে নাগরিকদের মধ্যে বৈষম্য সৃষ্টি করিবার উদ্দেশ্যে গঠিত হয়;

(গ) উহা রাষ্ট্র বা নাগরিকদের বিরুদ্ধে কিংবা অন্য কোন দেশের বিরুদ্ধে সন্ত্রাসী বা জঙ্গী কার্য পরিচালনার উদ্দেশ্যে গঠিত হয়; বা

(ঘ) উহার গঠন ও উদ্দেশ্য এই সংবিধানের পরিপন্থী হয়।]

সরকারি "বাংলাদেশ আইন" ওয়েবসাইটে প্রকাশিত বাংলা পাঠ, যা সংবিধানের ১৫৩ অনুচ্ছেদ অনুযায়ী প্রামাণ্য। আদালতের রায়ে অবস্থান বদলে গেলে ওপরের অবস্থা-নোটে তা বলা আছে।

ইতিহাস

সংশোধনী

  • পঞ্চম সংশোধনী ১৯৭৯ →১৯৭৫ থেকে ১৯৭৯ সালের মধ্যে সামরিক আইনের ফরমানের মাধ্যমে করা একটি পরিবর্তনকে প্রণয়ন নয়, বরং অনুমোদন (রেটিফাই) করে, যা সাম্প্রদায়িক ও ধর্মভিত্তিক রাজনৈতিক সংগঠন নিষিদ্ধকারী শর্তাংশটি বিলুপ্ত করেছিল।
  • পঞ্চদশ সংশোধনী ২০১১ →সংবিধান (পঞ্চদশ সংশোধন) আইন, ২০১১-এর ১৬ ধারাবলে ৩৮ অনুচ্ছেদ প্রতিস্থাপিত হয়, যা সাম্প্রদায়িক সম্প্রীতি বিনষ্ট করা, বৈষম্য সৃষ্টি করা, সন্ত্রাসী বা জঙ্গি কার্য পরিচালনা করার উদ্দেশ্যে গঠিত, অথবা সংবিধানের পরিপন্থী উদ্দেশ্যসম্পন্ন সংগঠন সংক্রান্ত শর্তাংশ যুক্ত করে।

সংশ্লিষ্ট বিধান

সংশ্লিষ্ট অনুচ্ছেদ

প্রশ্নোত্তর

অনুচ্ছেদ ৩৮: সাধারণ প্রশ্নোত্তর

সংবিধানের ৩৮ অনুচ্ছেদে কী বলা হয়েছে?

৩৮ অনুচ্ছেদ নৈতিকতা বা জনশৃঙ্খলার স্বার্থে আইনের দ্বারা আরোপিত যুক্তিসংগত বাধানিষেধ সাপেক্ষে নাগরিকদের সমিতি বা সংঘ গঠনের অধিকার দেয়। একটি শর্তাংশ সাম্প্রদায়িক বিভেদ, বৈষম্য, সন্ত্রাসবাদ বা সংবিধানের পরিপন্থী উদ্দেশ্যে গঠিত সংগঠন নিষিদ্ধ করে।

বাংলাদেশে কি একটি রাজনৈতিক দল নিষিদ্ধ করা যায়?

৩৮ অনুচ্ছেদ নৈতিকতা বা জনশৃঙ্খলার স্বার্থে সংগঠনের ওপর বাধানিষেধের সুযোগ দেয় এবং সন্ত্রাসী বা জঙ্গি উদ্দেশ্যে গঠিত সংগঠন নিষিদ্ধ করে। সন্ত্রাসবিরোধী আইন, ২০০৯-এর অধীনে নিষেধাজ্ঞা আরোপ করা হয়েছে, এবং প্রতিবেদন অনুযায়ী ২০২৫ সালের একটি অধ্যাদেশ আন্তর্জাতিক অপরাধ ট্রাইব্যুনালকে সংগঠন নিষিদ্ধ করার ক্ষমতা দিয়েছে।

উৎস

এই গাইড সাধারণ ধারণা দেওয়ার জন্য; এটি আইনি পরামর্শ নয়। ২০২৬ সালে আলোচনাধীন সংবিধান সংস্কারের প্রস্তাবগুলো আইন হিসেবে পাস না হওয়া পর্যন্ত প্রস্তাব হিসেবেই উল্লেখ করা হয়েছে।

সাংবিধানিক ও রিট আইনচর্চা

অনুচ্ছেদ ৩৮ নিয়ে আইনি সহায়তা দরকার?

আমাদের আইনজীবীরা বাংলাদেশ সুপ্রিম কোর্টে রিট পিটিশন, মৌলিক অধিকার ও জনআইন বিষয়ে পরামর্শ দেন।

Call the Dhaka office+880 1708 000660WhatsApp · message usMessage our team
Message TRW on WhatsApp