অনুচ্ছেদ ৮ রাষ্ট্র পরিচালনার মূলনীতিসমূহ
মূলনীতিসমূহ
দ্বিতীয় ভাগে অন্ন, শিক্ষা ও স্বাস্থ্যের মতো অঙ্গীকার নিয়ে কেন সরাসরি মামলা করা যায় না, ৮ অনুচ্ছেদ তা ব্যাখ্যা করে; তবু এগুলো জীবনের অধিকারের মতো বলবৎযোগ্য অধিকার বিচারকগণ কীভাবে পড়েন তা প্রভাবিত করে।
বলবৎ। ১২ ফেব্রুয়ারি ২০২৬ তারিখের গণভোটে সমর্থিত জুলাই জাতীয় সনদ সাম্য, মানবিক মর্যাদা, সামাজিক সুবিচার এবং ধর্মীয় স্বাধীনতা ও সম্প্রীতির মতো নীতি যোগ বা প্রতিস্থাপনের প্রস্তাব করেছে; প্রতিবেদন অনুযায়ী অক্টোবর ২০২৬ পর্যন্ত কোনো সংশোধনী প্রণীত হয়নি।
৮(১) অনুচ্ছেদ জাতীয়তাবাদ, সমাজতন্ত্র, গণতন্ত্র ও ধর্মনিরপেক্ষতাকে রাষ্ট্র পরিচালনার মূলনীতি হিসেবে তালিকাভুক্ত করে। দ্বিতীয় ভাগের বাকি অংশ, ৯ থেকে ২৫ অনুচ্ছেদ পর্যন্ত, রাষ্ট্র ও নাগরিকদের জন্য প্রতিটি নীতির অর্থ বিস্তারিত বলে।
৮(২) অনুচ্ছেদ অনুযায়ী আইন প্রণয়নে রাষ্ট্রকে এই নীতিগুলো প্রয়োগ করতে হবে। সংসদ যখন ভূমি, শ্রম বা শিক্ষা বিষয়ক কোনো বিল নিয়ে বিতর্ক করে, তখন দ্বিতীয় ভাগের নীতিগুলো তার পছন্দ ও অগ্রাধিকার নির্ধারণে পথ দেখানোর কথা।
রাষ্ট্র কর্মসংস্থান বা আবাসন দিতে ব্যর্থ হয়েছে কেবল এই কারণে মামলা করা নাগরিক সাধারণত সফল হন না, কারণ ৮(২) অনুচ্ছেদ বলে যে এই নীতিগুলো আদালতের মাধ্যমে বলবৎযোগ্য নয়। আদালত এককভাবে এগুলো পূরণের জন্য রাষ্ট্রকে আদেশ দিতে পারে না।
বলবৎযোগ্য অধিকার ব্যাখ্যায় আদালত এখনও দ্বিতীয় ভাগ ব্যবহার করে। জনস্বাস্থ্যের মতো নীতির সাহায্য নিয়ে বিচারকগণ ৩২ অনুচ্ছেদের জীবনের অধিকারকে ব্যাপক অর্থে পড়েছেন, ফলে এককভাবে মামলাযোগ্য না হলেও নীতিগুলো ফলাফলকে প্রভাবিত করে।
সহজ ভাষায়
অনুচ্ছেদ ৮ কীভাবে কাজ করে
৮ অনুচ্ছেদ দিয়ে সংবিধানের দ্বিতীয় ভাগের সূচনা। (১) দফায় রাষ্ট্র পরিচালনার চারটি মূলনীতির উল্লেখ আছে: জাতীয়তাবাদ, সমাজতন্ত্র, গণতন্ত্র ও ধর্মনিরপেক্ষতা, এবং দ্বিতীয় ভাগে বর্ণিত এগুলো থেকে উদ্ভূত নীতিসমূহ। (২) দফা এগুলোর আইনগত প্রভাব ব্যাখ্যা করে। বাংলাদেশ পরিচালনায় এই নীতিগুলো মৌলিক। আইন প্রণয়নে রাষ্ট্রকে এগুলো প্রয়োগ করতে হবে, সংবিধান ও অন্যান্য আইন ব্যাখ্যায় বিচারকগণকে এগুলো ব্যবহার করতে হবে, এবং এগুলো রাষ্ট্র ও নাগরিকদের কাজের ভিত্তি। তবে এগুলো আদালতের মাধ্যমে বলবৎযোগ্য নয়, তাই রাষ্ট্র এর কোনোটি অর্জন করেনি কেবল এই কারণে কেউ আদালতে যেতে পারেন না।
বাস্তবে
১৯৭০-এর দশকের শেষভাগে সামরিক শাসনামলে ১৯৭২ সালের চার মূলনীতি পরিবর্তন করা হয় এবং পঞ্চম সংশোধনী মামলার (২০১০) পর পঞ্চদশ সংশোধনী ২০১১ সেগুলো পুনর্বহাল করে। আদালত দ্বিতীয় ভাগকে ব্যাখ্যার নির্দেশিকা হিসেবে গণ্য করে এবং সরাসরি বলবৎকরণের নিষেধাজ্ঞা মেনে মৌলিক অধিকারের বিষয়বস্তু নির্ধারণে তা ব্যবহার করেছে। ২০২৪ সালের পর জাতীয় ঐকমত্য কমিশন ও জুলাই জাতীয় সনদ সাম্য, মানবিক মর্যাদা, সামাজিক সুবিচার এবং ধর্মীয় স্বাধীনতা ও সম্প্রীতির মতো নীতি যোগ বা প্রতিস্থাপনের প্রস্তাব করে। ফেব্রুয়ারি ২০২৬ সালে ভোটাররা সনদের প্রস্তাবগুচ্ছ সমর্থন করেন, তবে প্রতিবেদন অনুযায়ী অক্টোবর ২০২৬ পর্যন্ত কোনো সংশোধনী হয়নি। ২০২৪ ও ২০২৬ সালের রায় দ্বারা পুনর্বহাল ১৪২(১ক) অনুচ্ছেদ অনুযায়ী এই অনুচ্ছেদ সংশোধনের কোনো বিল গণভোটেও অনুমোদিত হতে হবে।
মূল পাঠ
অনুচ্ছেদ ৮-এ যা বলা আছে
৮৷ [(১) জাতীয়তাবাদ, সমাজতন্ত্র, গণতন্ত্র ও ধর্মনিরপেক্ষতা- এই নীতিসমূহ এবং তৎসহ এই নীতিসমূহ হইতে উদ্ভূত এই ভাগে বর্ণিত অন্য সকল নীতি রাষ্ট্র পরিচালনার মূলনীতি বলিয়া পরিগণিত হইবে।]
(২) এই ভাগে বর্ণিত নীতিসমূহ বাংলাদেশ-পরিচালনার মূলসূত্র হইবে, আইন-প্রণয়নকালে রাষ্ট্র তাহা প্রয়োগ করিবেন, এই সংবিধান ও বাংলাদেশের অন্যান্য আইনের ব্যাখ্যাদানের ক্ষেত্রে তাহা নির্দেশক হইবে এবং তাহা রাষ্ট্র ও নাগরিকদের কার্যের ভিত্তি হইবে, তবে এই সকল নীতি আদালতের মাধ্যমে বলবৎযোগ্য হইবে না৷
সরকারি "বাংলাদেশ আইন" ওয়েবসাইটে প্রকাশিত বাংলা পাঠ, যা সংবিধানের ১৫৩ অনুচ্ছেদ অনুযায়ী প্রামাণ্য। আদালতের রায়ে অবস্থান বদলে গেলে ওপরের অবস্থা-নোটে তা বলা আছে।
গুরুত্বপূর্ণ মামলা
আদালত যেভাবে ব্যাখ্যা করেছে
আপিল বিভাগ · ২০১০
Khondker Delwar Hossain v Bangladesh Italian Marble Works Ltd (Fifth Amendment case)
62 DLR (AD) 298
পঞ্চম সংশোধনীকে বেআইনি ঘোষণা করে এবং জাতীয়তাবাদ, সমাজতন্ত্র, গণতন্ত্র ও ধর্মনিরপেক্ষতা, এই চার ১৯৭২ সালের মূলনীতি পুনর্বহাল সমর্থন করে।
মামলার সংক্ষিপ্তসার কেবল ধারণা দেওয়ার জন্য; এটি রায়ের বিকল্প নয়।
ইতিহাস
সংশোধনী
- পঞ্চম সংশোধনী ১৯৭৯ →১৯৭৫ থেকে ১৯৭৯ সালের মধ্যে করা সামরিক আইনের একটি ফরমানের পরিবর্তনকে প্রণয়ন নয়, অনুসমর্থন করে, যা ধর্মনিরপেক্ষতার স্থলে সর্বশক্তিমান আল্লাহের ওপর পূর্ণ আস্থা ও বিশ্বাস স্থাপন করে এবং একে সকল কার্যাবলির ভিত্তি করে (১ক) দফা যোগ করে।
- পঞ্চদশ সংশোধনী ২০১১ →(১) দফা ও সাবেক (১ক) দফা প্রতিস্থাপন করে এবং জাতীয়তাবাদ, সমাজতন্ত্র, গণতন্ত্র ও ধর্মনিরপেক্ষতাকে মূলনীতি হিসেবে পুনর্বহাল করে।
সংশ্লিষ্ট বিধান
সংশ্লিষ্ট অনুচ্ছেদ
প্রশ্নোত্তর
অনুচ্ছেদ ৮: সাধারণ প্রশ্নোত্তর
বাংলাদেশের সংবিধানের ৮ অনুচ্ছেদ কী?
৮ অনুচ্ছেদ জাতীয়তাবাদ, সমাজতন্ত্র, গণতন্ত্র ও ধর্মনিরপেক্ষতাকে রাষ্ট্র পরিচালনার মূলনীতি হিসেবে উল্লেখ করে এবং বলে যে দ্বিতীয় ভাগের নীতিগুলো আইন প্রণয়ন ও ব্যাখ্যায় পথনির্দেশ করে, তবে আদালতের মাধ্যমে বলবৎযোগ্য নয়।
বাংলাদেশে রাষ্ট্র পরিচালনার মূলনীতি কি বলবৎযোগ্য?
না, সরাসরি নয়। ৮(২) অনুচ্ছেদ বলে যে এগুলো আদালতের মাধ্যমে বলবৎযোগ্য হবে না। তবে রাষ্ট্র পরিচালনায় এগুলো মৌলিক, আইন প্রণয়নে প্রয়োগ করতে হয়, এবং মৌলিক অধিকারসহ সংবিধান ও অন্যান্য আইন ব্যাখ্যায় আদালতকে পথ দেখায়।
৮ অনুচ্ছেদের চার মূলনীতি কি বদলাবে?
বদলাতে পারে। জুলাই জাতীয় সনদ সাম্য, মানবিক মর্যাদা, সামাজিক সুবিচার এবং ধর্মীয় স্বাধীনতা ও সম্প্রীতির মতো নীতির প্রস্তাব করে। ফেব্রুয়ারি ২০২৬ সালে ভোটাররা সনদের প্রস্তাবগুচ্ছ সমর্থন করেন, তবে অক্টোবর ২০২৬ পর্যন্ত ৮ অনুচ্ছেদের কোনো সংশোধনী পাস হয়নি।
উৎস
- bdlaws: গণপ্রজাতন্ত্রী বাংলাদেশের সংবিধান, অনুচ্ছেদ ৮
- bdlaws: The Constitution of the People's Republic of Bangladesh, Article 8
- The Daily Star Law and Our Rights: Fifth Amendment full judgment (1 August 2010)
- The Daily Star: Groundwork laid for sweeping constitutional reforms (July National Charter supplement)
- ConstitutionNet: Bangladesh's Referendum and Reforms: The Need to Return to a Constitutional Process (4 March 2026)
- Dhaka Tribune: Gazette of referendum results issued (February 2026)
- The Business Standard: How ex-president Zillur violated oath and signed caretaker govt abolition bill (quotes the referendum clause in Article 142)
এই গাইড সাধারণ ধারণা দেওয়ার জন্য; এটি আইনি পরামর্শ নয়। ২০২৬ সালে আলোচনাধীন সংবিধান সংস্কারের প্রস্তাবগুলো আইন হিসেবে পাস না হওয়া পর্যন্ত প্রস্তাব হিসেবেই উল্লেখ করা হয়েছে।
সাংবিধানিক ও রিট আইনচর্চা
অনুচ্ছেদ ৮ নিয়ে আইনি সহায়তা দরকার?
আমাদের আইনজীবীরা বাংলাদেশ সুপ্রিম কোর্টে রিট পিটিশন, মৌলিক অধিকার ও জনআইন বিষয়ে পরামর্শ দেন।