অনুচ্ছেদ ১৩৬ সরকারি কর্মবিভাগের পুনর্গঠন
কর্মবিভাগ-পুনর্গঠন
নতুন ক্যাডার সৃষ্টি বা পুরোনো ক্যাডার একীভূত করার মতো সিভিল সার্ভিসের বড় সংস্কার এই ক্ষমতার ওপর নির্ভর করে। পুনর্গঠনে ক্ষতিগ্রস্ত কর্মকর্তারা দেখবেন, এর অধীনে তাঁদের চাকরির শর্ত আইনসঙ্গতভাবে পরিবর্তন করা যায়।
একটি জনপ্রশাসন সংস্কার কমিশন ক্যাডার সার্ভিস পুনর্গঠনের সুপারিশ করে, যেমন কিছু ক্যাডার একীভূত করা এবং নতুন বিশেষায়িত সার্ভিস সৃষ্টি করা, যাতে আমলাতন্ত্র আধুনিক হয় এবং পদোন্নতি ও পদ নিয়ে ক্যাডারগুলোর মধ্যে দীর্ঘদিনের দ্বন্দ্ব কমে।
১৩৬ অনুচ্ছেদ প্রয়োগ করে সংসদ কর্মবিভাগ সৃষ্টি, সংযুক্তকরণ বা একত্রীকরণের আইন প্রণয়ন করে। আইনটি ইতিমধ্যে নিযুক্তদের বিদ্যমান চাকরির শর্তের তারতম্য বা রদ করতে পারে, যা সাধারণ বিধিমালা একা পারত না।
আইনের ক্রান্তিকালীন বিধান অনুযায়ী কর্মকর্তাদের নতুন কর্মবিভাগে পদায়ন করা হয়। আইনের নির্দেশ অনুযায়ী তাঁদের জ্যেষ্ঠতা, বেতনস্কেল ও পদোন্নতির পথ সমন্বয় করা হয়, এবং যাঁরা আপত্তি করেন তাঁরা আইনটি সঠিকভাবে প্রয়োগ হয়েছে কি না, তা ট্রাইব্যুনালে যাচাই করাতে পারেন।
সহজ ভাষায়
অনুচ্ছেদ ১৩৬ কীভাবে কাজ করে
১৩৬ অনুচ্ছেদ সংসদকে প্রজাতন্ত্রের কর্মবিভাগ পুনর্গঠনের আইন প্রণয়নের অনুমতি দেয়। আইনের মাধ্যমে নতুন কর্মবিভাগ সৃষ্টি, বিদ্যমান কর্মবিভাগ সংযুক্ত বা একক কাঠামোয় একত্রীকরণ করা যায়, এবং তা করতে গিয়ে ইতিমধ্যে নিযুক্ত ব্যক্তিদের কর্মের শর্তাবলীর তারতম্য বা রদ করা যায়। এতে দেশের প্রয়োজন বদলানোর সঙ্গে সঙ্গে আমলাতন্ত্র পুনর্গঠনের নমনীয়তা রাষ্ট্র পায়। ক্ষমতাটি তাৎপর্যপূর্ণ, কারণ এটি বিদ্যমান চাকরির শর্তকে অতিক্রম করতে পারে, তবে তা অবশ্যই আইনের মাধ্যমে এবং সমতা ও বিচার বিভাগের স্বাধীনতাসহ সংবিধানের বাকি অংশের সীমার মধ্যে প্রয়োগ করতে হয়।
বাস্তবে
সার্ভিসেস (রিঅর্গানাইজেশন অ্যান্ড কন্ডিশনস) অ্যাক্ট, ১৯৭৫ এই অনুচ্ছেদের অধীনে প্রণীত হয় এবং এখনো প্রধান পুনর্গঠন আইন হিসেবে বহাল, যা সরকারকে বিধিমালার মাধ্যমে কর্মবিভাগ পুনর্গঠনের ক্ষমতা দেয়। পরবর্তীকালে বাংলাদেশ সিভিল সার্ভিসের ক্যাডার কাঠামো এই কাঠামোর ওপর গড়ে ওঠে। মাসদার হোসেন মামলায় আপিল বিভাগ রায় দেয় যে বিচার-কর্মবিভাগ একটি পৃথক কর্মবিভাগ, এবং সিভিল সার্ভিস কাঠামোয় বিচার বিভাগীয় কর্মকর্তাদের আগের অন্তর্ভুক্তি বাতিল করতে হয়। ২০২৪ সালে গঠিত জনপ্রশাসন সংস্কার কমিশন ক্যাডার পুনর্গঠন নিয়ে প্রস্তাব দেয়, যা এখনো বিবেচনাধীন।
মূল পাঠ
অনুচ্ছেদ ১৩৬-এ যা বলা আছে
১৩৬। আইনের দ্বারা প্রজাতন্ত্রের কর্মবিভাগসমূহের সৃষ্টি, সংযুক্তকরণ ও একত্রীকরণসহ পুনর্গঠনের বিধান করা যাইবে এবং অনুরূপ আইন প্রজাতন্ত্রের কর্মে নিযুক্ত কোন ব্যক্তির কর্মের শর্তাবলীর তারতম্য করিতে ও তাহা রদ করিতে পারিবে।
সরকারি "বাংলাদেশ আইন" ওয়েবসাইটে প্রকাশিত বাংলা পাঠ, যা সংবিধানের ১৫৩ অনুচ্ছেদ অনুযায়ী প্রামাণ্য। আদালতের রায়ে অবস্থান বদলে গেলে ওপরের অবস্থা-নোটে তা বলা আছে।
গুরুত্বপূর্ণ মামলা
আদালত যেভাবে ব্যাখ্যা করেছে
আপিল বিভাগ · ১৯৯৯
Secretary, Ministry of Finance v Md Masdar Hossain
52 DLR (AD) 82
রায় দেওয়া হয় যে বিচার-কর্মবিভাগ ১৫২(১) অনুচ্ছেদের অর্থে প্রজাতন্ত্রের একটি কর্মবিভাগ, তবে কার্যগত ও কাঠামোগতভাবে অসামরিক ও প্রশাসনিক কর্মবিভাগ থেকে পৃথক, এবং বিচার বিভাগ পৃথককরণের নির্দেশনা দেওয়া হয়।
মামলার সংক্ষিপ্তসার কেবল ধারণা দেওয়ার জন্য; এটি রায়ের বিকল্প নয়।
সংশ্লিষ্ট বিধান
সংশ্লিষ্ট অনুচ্ছেদ
প্রশ্নোত্তর
অনুচ্ছেদ ১৩৬: সাধারণ প্রশ্নোত্তর
সংসদ কি বিদ্যমান সরকারি কর্মচারীদের চাকরির শর্ত পরিবর্তন করতে পারে?
হ্যাঁ। ১৩৬ অনুচ্ছেদ কর্মবিভাগ পুনর্গঠনের আইনকে প্রজাতন্ত্রের কর্মে ইতিমধ্যে নিযুক্ত যেকোনো ব্যক্তির চাকরির শর্তের তারতম্য বা রদ করার অনুমতি দেয়, যদি আইনটি অন্যথায় সংবিধানের সঙ্গে সামঞ্জস্যপূর্ণ হয়।
বাংলাদেশে কোন আইন সিভিল সার্ভিস পুনর্গঠন করে?
১৩৬ অনুচ্ছেদের অধীনে প্রণীত সার্ভিসেস (রিঅর্গানাইজেশন অ্যান্ড কন্ডিশনস) অ্যাক্ট, ১৯৭৫ প্রধান আইন। এটি সরকারকে কর্মবিভাগ পুনর্গঠনের বিধিমালা প্রণয়নের ক্ষমতা দেয়, এবং বাংলাদেশ সিভিল সার্ভিসের ক্যাডার কাঠামো এর ওপর গড়ে উঠেছে।
উৎস
- বিডিলজ: গণপ্রজাতন্ত্রী বাংলাদেশের সংবিধান, অনুচ্ছেদ ১৩৬
- Laws of Bangladesh: Article 136, Reorganisation of service
- The Daily Star Law and Our Rights: review citing Masdar Hossain, 52 DLR (AD) 82
এই গাইড সাধারণ ধারণা দেওয়ার জন্য; এটি আইনি পরামর্শ নয়। ২০২৬ সালে আলোচনাধীন সংবিধান সংস্কারের প্রস্তাবগুলো আইন হিসেবে পাস না হওয়া পর্যন্ত প্রস্তাব হিসেবেই উল্লেখ করা হয়েছে।
সাংবিধানিক ও রিট আইনচর্চা
অনুচ্ছেদ ১৩৬ নিয়ে আইনি সহায়তা দরকার?
আমাদের আইনজীবীরা বাংলাদেশ সুপ্রিম কোর্টে রিট পিটিশন, মৌলিক অধিকার ও জনআইন বিষয়ে পরামর্শ দেন।
