দশম সংশোধনী সংবিধান (দশম সংশোধন) আইন, ১৯৯০
মহিলাদের জন্য ৩০টি আসনের দশ বছরের সংরক্ষণ ১৯৯১ সালে পঞ্চম সংসদের প্রথম বৈঠক থেকে শুরু হয় এবং এর মেয়াদ শেষ হয়ে গেছে। ৬৫ অনুচ্ছেদের (৩) দফা এরপর প্রতিস্থাপিত হয়েছে, সর্বশেষ ২০১৮ সালের সপ্তদশ সংশোধনী দ্বারা।
মহিলাদের সংরক্ষিত আসন সব সময়ই সময়সীমাবদ্ধ ছিল। তখন বলবৎ সংরক্ষণের মেয়াদ ১৯৮৭ সালের শেষ দিকে শেষ হয়, ফলে ১৯৮৮ সালে নির্বাচিত সংসদে কেবল ৩০০টি সরাসরি নির্বাচিত আসন ছিল। চতুর্থ সংসদে কোনো মহিলা সংরক্ষিত আসনে বসেননি।
১৯৯০ সালের জুনে চতুর্থ সংসদ সংবিধান (দশম সংশোধন) বিল পাস করে, এবং এটি ১৯৯০ সনের ৩৮ নং আইন হয়। ২ ধারা সংসদের গঠন নির্ধারণকারী ৬৫ অনুচ্ছেদে নতুন (৩) দফা প্রতিস্থাপন করে।
নতুন দফা ৩০টি আসন কেবল মহিলাদের জন্য সংরক্ষিত রাখে, যেগুলোতে আইন অনুযায়ী ৩০০ জন সরাসরি নির্বাচিত সদস্য নির্বাচন করবেন। মহিলারা তখনও ৩০০টি সাধারণ আসনের যে কোনোটিতে প্রতিদ্বন্দ্বিতা করতে পারতেন, কারণ সেই অধিকার রক্ষাকারী শর্তাংশটি রেখে দেওয়া হয়।
পরবর্তী সংসদের প্রথম বৈঠক থেকে দশ বছর পার হওয়ার পর সংসদ ভেঙে যাওয়া পর্যন্ত সংরক্ষণ বহাল থাকে। সেটি ছিল ১৯৯১ সালের ফেব্রুয়ারিতে নির্বাচিত পঞ্চম সংসদ, তাই ১৯৯১ সালে গণনা শুরু হয় এবং পঞ্চম, ষষ্ঠ ও সপ্তম সংসদে আসনগুলো পূরণ করা হয়।
২০০১ সালে সপ্তম সংসদের সঙ্গে সংরক্ষণের মেয়াদ শেষ হয়। ২০০৪ সালের চতুর্দশ সংশোধনী ৪৫টি সংরক্ষিত আসনের বিধান করে, ২০১১ সালে পঞ্চদশ সংশোধনী তা বাড়িয়ে ৫০ করে, এবং ২০১৮ সালে সপ্তদশ সংশোধনী এর মেয়াদ ২৫ বছর বাড়ায়।
সহজ ভাষায়
সংবিধান (দশম সংশোধন) আইন, ১৯৯০
দশম সংশোধনী ৬৫ অনুচ্ছেদের (৩) দফা প্রতিস্থাপন করে সংসদে ৩০টি আসন কেবল মহিলাদের জন্য সংরক্ষিত করে। পরবর্তী সংসদের প্রথম বৈঠক থেকে দশ বছর পার হওয়ার পর সংসদ ভেঙে যাওয়া পর্যন্ত এই সংরক্ষণ বহাল থাকার কথা ছিল, এবং মহিলা-সদস্যরা ৩০০ জন সরাসরি নির্বাচিত সদস্যের দ্বারা নির্বাচিত হওয়ার কথা ছিল। মহিলাদের জন্য আগের আসন সংরক্ষণের মেয়াদ ১৯৮৭ সালে শেষ হয়েছিল, তাই সংশোধনীটি আরও এক মেয়াদের জন্য তা ফিরিয়ে আনে। সংসদে মহিলাদের জন্য সময়সীমাবদ্ধ সংরক্ষণের ধারাবাহিকতায় এটি একটি ধাপ, যা পরে চতুর্দশ, পঞ্চদশ ও সপ্তদশ সংশোধনীর মাধ্যমে বর্ধিত ও সম্প্রসারিত হয়।
প্রেক্ষাপট
১৯৭২ সালের সংবিধান দশ বছরের জন্য মহিলাদের ১৫টি আসন সংরক্ষিত রাখে, যেগুলোতে সংসদ-সদস্যরা নির্বাচন করতেন। প্রতিবেদন অনুযায়ী, ১৯৭৮ সালের একটি ফরমান আদেশ সংখ্যাটি বাড়িয়ে ৩০ করে এবং মেয়াদ সংবিধান প্রবর্তন থেকে ১৫ বছর পর্যন্ত বাড়ায়, ফলে ১৯৮৭ সালের শেষ দিকে সংরক্ষণের মেয়াদ শেষ হয়। তাই ১৯৮৮ সালের মার্চে নির্বাচিত চতুর্থ সংসদে মহিলাদের জন্য কোনো সংরক্ষিত আসন ছিল না। রাষ্ট্রপতি এরশাদের সরকারের পতন ঘটানো রাজনৈতিক সংকটের কয়েক মাস আগে, ১৯৯০ সালের জুনে চতুর্থ সংসদ পরবর্তী দশ বছরের জন্য ৩০টি সংরক্ষিত আসন ফিরিয়ে আনতে দশম সংশোধনী পাস করে।
কী বদলেছে
দশম সংশোধনী: অনুচ্ছেদ ধরে পরিবর্তন
অনুচ্ছেদ ৬৫
দশম সংশোধনী(৩) [দশম সংশোধন] আইন প্রবর্তনকালে বিদ্যমান সংসদের অব্যবহিত পরবর্তী সংসদের প্রথম বৈঠকের তারিখ হইতে শুরু করিয়া দশ বৎসরকাল অতিবাহিত হইবার অব্যবহিত পরবর্তীকালে সংসদ ভাংগিয়া না যাওয়া পর্যন্ত ত্রিশটি আসন কেবল মহিলা-সদস্যদের জন্য সংরক্ষিত থাকিবে ...
২ ধারা, (৩) দফা প্রতিস্থাপন করে। মহিলারা সাধারণ আসনেও নির্বাচিত হতে পারবেন, এই শর্তাংশটি রেখে দেওয়া হয়। (৩) দফা এখন ২০১৮ সালের সপ্তদশ সংশোধনী দ্বারা প্রতিস্থাপিত রূপে আছে।
পরবর্তী ঘটনা
দশম সংশোধনী: পরে যা ঘটেছে
দশম সংশোধনী আদালতে চ্যালেঞ্জ করা হয়নি। এর সংরক্ষণ কার্যকর হয় ১৯৯১ সালে প্রথম বৈঠকে বসা পঞ্চম সংসদ থেকে, এবং ষষ্ঠ ও সপ্তম সংসদ পর্যন্ত চলে ২০০১ সালে মেয়াদ শেষ হয়, ফলে অষ্টম সংসদে শুরুতে কোনো সংরক্ষিত আসন ছিল না। ২০০৪ সালের চতুর্দশ সংশোধনী (৩) দফা প্রতিস্থাপন করে আনুপাতিক প্রতিনিধিত্বের ভিত্তিতে নির্বাচিত ৪৫টি সংরক্ষিত আসনের বিধান করে। ২০১১ সালের পঞ্চদশ সংশোধনী সংখ্যাটি বাড়িয়ে ৫০ করে, এবং ২০১৮ সালের সপ্তদশ সংশোধনী পরবর্তী সংসদ থেকে ২৫ বছরের জন্য ৫০টি আসনের মেয়াদ বাড়ায়। বর্তমান (৩) দফা সপ্তদশ সংশোধনীর পাঠ।
সময়রেখা
- মহিলাদের ৩০টি আসনের আগের সংরক্ষণের মেয়াদ শেষ, প্রতিবেদন অনুযায়ী
- দশম সংশোধনী প্রণীত, প্রতিবেদন অনুযায়ী
- পঞ্চম সংসদের প্রথম বৈঠক এবং দশ বছর মেয়াদের সূচনা
- সপ্তম সংসদ ভেঙে যাওয়ার সঙ্গে সংরক্ষণের মেয়াদ শেষ
- চতুর্দশ সংশোধনী ৪৫টি সংরক্ষিত আসনসহ (৩) দফা প্রতিস্থাপন করে
প্রশ্নোত্তর
দশম সংশোধনী: সাধারণ প্রশ্নোত্তর
দশম সংশোধনী কী করেছিল?
এটি ৬৫ অনুচ্ছেদের (৩) দফা প্রতিস্থাপন করে পরবর্তী সংসদের প্রথম বৈঠক থেকে গণনা করে প্রায় দশ বছরের জন্য সংসদে ৩০টি আসন কেবল মহিলাদের জন্য সংরক্ষিত করে। মহিলা-সদস্যরা ভোটারদের দ্বারা নয়, বরং ৩০০ জন সরাসরি নির্বাচিত সদস্যের দ্বারা নির্বাচিত হওয়ার কথা ছিল।
এটি কেন প্রয়োজন হয়েছিল?
প্রতিবেদন অনুযায়ী, সংবিধান প্রবর্তন থেকে ১৫ বছর মেয়াদের জন্য ১৯৭৮ সালের একটি ফরমান দ্বারা নির্ধারিত ৩০টি আসনের আগের সংরক্ষণ ১৯৮৭ সালের শেষ দিকে শেষ হয়ে যায়। সংশোধনী ছাড়া সংসদে মহিলাদের জন্য কোনো আসন সংরক্ষিত থাকত না।
দশম সংশোধনী কি এখনও বলবৎ আছে?
এর কার্যকারিতা শেষ হয়ে গেছে। দশ বছরের সংরক্ষণ ২০০১ সালে শেষ হয়, এবং ৬৫ অনুচ্ছেদের (৩) দফা এরপর পরবর্তী সংশোধনী দ্বারা প্রতিস্থাপিত হয়েছে। ২০১৮ সালের সপ্তদশ সংশোধনীর বর্তমান পাঠ মহিলাদের জন্য ৫০টি আসন সংরক্ষিত রাখে।
উৎস
- Archived English text of the Constitution with pre-2004 footnotes, Part V (RESDAL copy)
- Laws of Bangladesh (bdlaws): Constitution, Article 65 (present clause (3))
- Banglapedia: Constitutional Amendments
- The Daily Star Law and Our Rights (3 April 2004): summary of constitutional amendments
এই গাইড সাধারণ ধারণা দেওয়ার জন্য; এটি আইনি পরামর্শ নয়। ২০২৬ সালে আলোচনাধীন সংবিধান সংস্কারের প্রস্তাবগুলো আইন হিসেবে পাস না হওয়া পর্যন্ত প্রস্তাব হিসেবেই উল্লেখ করা হয়েছে।
সাংবিধানিক ও রিট আইনচর্চা
দশম সংশোধনী নিয়ে আইনি সহায়তা দরকার?
আমাদের আইনজীবীরা বাংলাদেশ সুপ্রিম কোর্টে রিট পিটিশন, মৌলিক অধিকার ও জনআইন বিষয়ে পরামর্শ দেন।
