অনুচ্ছেদ ৭৬ সংসদের স্থায়ী কমিটিসমূহ
সংসদের স্থায়ী কমিটিসমূহ
সরকারি ব্যয় ও নীতির বিস্তারিত যাচাই কমিটিতেই হয়। ব্যবসা প্রতিষ্ঠান ও নাগরিকদের জন্য কমিটির শুনানিই প্রায়ই সেই স্থান যেখানে তাঁদের প্রভাবিত করে এমন বিল পরীক্ষিত ও পরিবর্তিত হয়।
সংসদের মেয়াদের শুরুতে ৭৬(১) ও (২) অনুচ্ছেদের অধীনে সংসদ-সদস্যদের মধ্য থেকে সদস্য বাছাই করে সরকারি হিসাব কমিটি, বিশেষ-অধিকার কমিটি এবং প্রতিটি মন্ত্রণালয় সংক্রান্ত স্থায়ী কমিটি নিয়োগ করা হয়। সদস্যপদ সাধারণত সংসদে দলীয় শক্তির প্রতিফলন ঘটায়।
বিল উত্থাপনের পর সাধারণত তা সংশ্লিষ্ট স্থায়ী কমিটিতে প্রেরিত হয়। কমিটি দফাওয়ারি তা পরীক্ষা করে সংসদে রিপোর্ট দেয়, প্রায়ই চূড়ান্ত ভোটের আগে সংশোধনীর সুপারিশ করে। এরপর সংসদ সেই রিপোর্টের আলোকে বিলটি বিবেচনা করে।
সংসদ কর্তৃক প্রেরিত জনগুরুত্বসম্পন্ন বিষয়ে একটি কমিটি কোনো মন্ত্রণালয়ের প্রশাসন সম্পর্কে অনুসন্ধান করতে পারে এবং তথ্য প্রদান ও মৌখিক বা লিখিতভাবে প্রশ্নের উত্তর দিতে একজন ক্ষমতাপ্রাপ্ত প্রতিনিধি পাঠাতে মন্ত্রণালয়কে বাধ্য করতে পারে।
সরকারি হিসাব কমিটি সরকারি হিসাব সম্পর্কে মহাহিসাব-নিরীক্ষক ও নিয়ন্ত্রকের রিপোর্ট পরীক্ষা করে। এটি অনিয়মিত ব্যয় নিয়ে কর্মকর্তাদের জিজ্ঞাসাবাদ করে এবং ব্যবস্থা গ্রহণের সুপারিশ করে, যা সংসদীয় তদারকিকে নিরীক্ষা ব্যবস্থার সঙ্গে যুক্ত করে। এর পর্যবেক্ষণ পূর্ণ সংসদে রিপোর্ট আকারে পেশ করা হয়।
সহজ ভাষায়
অনুচ্ছেদ ৭৬ কীভাবে কাজ করে
৭৬ অনুচ্ছেদ সংসদকে নিজ সদস্যদের মধ্য থেকে স্থায়ী কমিটি নিয়োগ করতে বাধ্য করে। তিনটি বাধ্যতামূলক: সরকারি হিসাব কমিটি, বিশেষ-অধিকার কমিটি, এবং কার্যপ্রণালী-বিধিতে নির্দিষ্ট অন্যান্য কমিটি। সংসদকে অন্যান্য স্থায়ী কমিটিও নিয়োগ করতে হয়, সাধারণত প্রতিটি মন্ত্রণালয়ের জন্য একটি। এসব কমিটি খসড়া বিল পরীক্ষা করতে, আইনের বলবৎকরণ পর্যালোচনা করতে এবং সংসদ কর্তৃক প্রেরিত জনগুরুত্বসম্পন্ন বিষয়ে কোনো মন্ত্রণালয়ের কার্যক্রম তদন্ত করে তথ্য ও উত্তর চাইতে পারে। সংসদ আইনের মাধ্যমে কমিটিগুলোকে সাক্ষী তলব, শপথের অধীনে সাক্ষ্যগ্রহণ এবং দলিলপত্র দাখিলে বাধ্য করার ক্ষমতা দিতে পারে।
বাস্তবে
১৯৯০-এর দশক থেকে প্রতিটি মন্ত্রণালয় সংক্রান্ত স্থায়ী কমিটি জাতীয় সংসদের একটি নিয়মিত বৈশিষ্ট্য, এবং প্রতিটি নতুন সংসদ মেয়াদের শুরুতেই সেগুলো গঠন করে। এগুলোর কার্যকারিতা নিয়ে প্রায়ই প্রশ্ন উঠেছে, বিশেষত যেখানে সরকারি দলের সদস্যরা নিজেদের মন্ত্রণালয় তদারককারী কমিটির সভাপতি হন। ২০২৫ সালের সংস্কার আলোচনায় দলগুলো একমত হয় যে সরকারি হিসাব কমিটি, অনুমিত হিসাব কমিটি, সরকারি প্রতিষ্ঠান কমিটি এবং বিশেষ-অধিকার কমিটির সভাপতির পদ আসনের অনুপাতে বিরোধী দলকে দেওয়া উচিত। প্রতিবেদন অনুযায়ী এটি একটি প্রস্তাব এবং ৭৬ অনুচ্ছেদের অংশ নয়।
মূল পাঠ
অনুচ্ছেদ ৭৬-এ যা বলা আছে
৭৬। (১) [* * *] সংসদ-সদস্যদের মধ্য হইতে সদস্য লইয়া সংসদ নিম্নলিখিত স্থায়ী কমিটিসমূহ নিয়োগ করিবেন:
(ক) সরকারী হিসাব কমিটি;
(খ) বিশেষ-অধিকার কমিটি; এবং
(গ) সংসদের কার্যপ্রণালী-বিধিতে নির্দিষ্ট অন্যান্য স্থায়ী কমিটি।
(২) সংসদ এই অনুচ্ছেদের (১) দফায় উল্লিখিত কমিটিসমূহের অতিরিক্ত অন্যান্য স্থায়ী কমিটি নিয়োগ করিবেন এবং অনুরূপভাবে নিযুক্ত কোন কমিটি এই সংবিধান ও অন্য কোন আইন-সাপেক্ষে
(ক) খসড়া বিল ও অন্যান্য আইনগত প্রস্তাব পরীক্ষা করিতে পারিবেন;
(খ) আইনের বলবৎকরণ পর্যালোচনা এবং অনুরূপ বলবৎকরণের জন্য ব্যবস্থাদি গ্রহণের প্রস্তাব করিতে পারিবেন;
(গ) জনগুরুত্বসম্পন্ন বলিয়া সংসদ কোন বিষয় সম্পর্কে কমিটিকে অবহিত করিলে সেই বিষয়ে কোন মন্ত্রণালয়ের কার্য বা প্রশাসন সম্বন্ধে অনুসন্ধান বা তদন্ত করিতে পারিবেন এবং কোন মন্ত্রণালয়ের নিকট হইতে ক্ষমতাপ্রাপ্ত প্রতিনিধির মাধ্যমে প্রাসঙ্গিক তথ্যাদি সংগ্রহের এবং প্রশ্নাদির মৌখিক বা লিখিত উত্তরলাভের ব্যবস্থা করিতে পারিবেন;
(ঘ) সংসদ কর্তৃক অর্পিত যে কোন দায়িত্ব পালন করিতে পারিবেন।
(৩) সংসদ আইনের দ্বারা এই অনুচ্ছেদের অধীন নিযুক্ত কমিটিসমূহকে
(ক) সাক্ষীদের হাজিরা বলবৎ করিবার এবং শপথ, ঘোষণা বা অন্য কোন উপায়ের অধীন করিয়া তাঁহাদের সাক্ষ্যগ্রহণের,
(খ) দলিলপত্র দাখিল করিতে বাধ্য করিবার
ক্ষমতা প্রদান করিতে পারিবেন।
সরকারি "বাংলাদেশ আইন" ওয়েবসাইটে প্রকাশিত বাংলা পাঠ, যা সংবিধানের ১৫৩ অনুচ্ছেদ অনুযায়ী প্রামাণ্য। আদালতের রায়ে অবস্থান বদলে গেলে ওপরের অবস্থা-নোটে তা বলা আছে।
ইতিহাস
সংশোধনী
- সংবিধান (চতুর্থ সংশোধন) আইন, ১৯৭৫ →(১) দফা থেকে "সংসদের প্রত্যেক অধিবেশনের প্রথম বৈঠকে" শব্দগুলো বিলুপ্ত হয়।
সংশ্লিষ্ট বিধান
সংশ্লিষ্ট অনুচ্ছেদ
প্রশ্নোত্তর
অনুচ্ছেদ ৭৬: সাধারণ প্রশ্নোত্তর
বাংলাদেশের সংসদের স্থায়ী কমিটিগুলো কী কী?
৭৬ অনুচ্ছেদ অনুযায়ী একটি সরকারি হিসাব কমিটি, একটি বিশেষ-অধিকার কমিটি এবং কার্যপ্রণালী-বিধিতে নির্দিষ্ট অন্যান্য কমিটি থাকতে হয়, এর অতিরিক্ত আরও স্থায়ী কমিটি থাকে, যা বাস্তবে প্রতিটি মন্ত্রণালয়ের জন্য একটি। এগুলো বিল, আইনের বলবৎকরণ এবং মন্ত্রণালয়ের প্রশাসন যাচাই করে।
সংসদীয় কমিটি কি কর্মকর্তাদের তলব করতে পারে?
৭৬(২)(গ) অনুচ্ছেদের অধীনে একটি কমিটি ক্ষমতাপ্রাপ্ত প্রতিনিধির মাধ্যমে তথ্য প্রদান ও প্রশ্নের উত্তর দিতে কোনো মন্ত্রণালয়কে বাধ্য করতে পারে। সাক্ষীদের হাজিরা বলবৎ করা এবং দলিলপত্র দাখিলে বাধ্য করার ক্ষমতা (৩) দফার অধীনে সংসদ প্রণীত আইনের উপর নির্ভর করে।
উৎস
- Constitution of the People's Republic of Bangladesh, Article 76 (Laws of Bangladesh)
- Prothom Alo English: MPs may enjoy freedom in parliament except on no confidence motions, finance bills (June 2025)
- গণপ্রজাতন্ত্রী বাংলাদেশের সংবিধান, ৭৬ অনুচ্ছেদ (বাংলা পাঠ, বাংলাদেশ আইন সংকলন)
এই গাইড সাধারণ ধারণা দেওয়ার জন্য; এটি আইনি পরামর্শ নয়। ২০২৬ সালে আলোচনাধীন সংবিধান সংস্কারের প্রস্তাবগুলো আইন হিসেবে পাস না হওয়া পর্যন্ত প্রস্তাব হিসেবেই উল্লেখ করা হয়েছে।
সাংবিধানিক ও রিট আইনচর্চা
অনুচ্ছেদ ৭৬ নিয়ে আইনি সহায়তা দরকার?
আমাদের আইনজীবীরা বাংলাদেশ সুপ্রিম কোর্টে রিট পিটিশন, মৌলিক অধিকার ও জনআইন বিষয়ে পরামর্শ দেন।